文档介绍：福建漳州关于支持农民工等人员返乡创业十二条措施漳州市为进一步做好支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业工作,根据《福建省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业十二条措施的通知》(闽政办〔2015〕149号)和《漳州市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的通知》(漳政综〔2015〕160号)文件精神,结合我市实际,提出以下措施:一、加快产业发展带动返乡创业(一)支持新型农业经营主体发展带动返乡创业。推进农业产业化经营,着力培养园艺、畜禽、林竹、茶叶、中药材、水产等主导产业,支持返乡人员结合农业发展特点,创办农业产业化企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。鼓励一批竞争力强、带动面广的返乡创业龙头企业组建企业集团,对与农户、合作社建立紧密的利益联结机制的,在项目资金安排、国家级和省级农业龙头企业评审上给予倾斜支持。积极支持返乡人员创建农机服务、农作物病虫害统防统治、土地股份合作、土地托管等合作社。支持返乡创业人员利用家庭承包土地或流转土地发展家庭农场。责任单位:市农业局、林业局、商务局、发改委、财政局、供销社,各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,漳州台商投资区、漳州高新区管委会(二)促进产业转移带动返乡创业。鼓励对口帮扶山区共建产业园区,承接产业转移,带动返乡人员创业。共建产业园区自产生财政收入之日起5年内,市级(含两区)从园区通过年终结算分回的收入以及分给其他市、县的收入,涉及省级20%体制分成部分全额返还。鼓励已经成功创业的农民工等人员,顺应产业转移的趋势和潮流,充分挖掘和利用输出地资源和要素方面的比较优势,把适合的产业转移到家乡再创业、再发展。鼓励积累了一定资金、技术和管理经验的农民工等人员,学****借鉴发达地区的产业组织形式、经营管理方式,顺应输出地消费结构、产业结构升级的市场需求,抓住机遇创业兴业。鼓励返乡人员发挥既熟悉外地市场又熟悉本地资源的优势,挖掘特色产品,实现产销对接。责任单位:各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,漳州台商投资区、漳州高新区管委会,市发改委、经信委、农业局、财政局、商务局(三)引导一二三产业融合发展带动返乡创业。支持返乡人员发展、创办休闲农业、林下经济、乡村旅游、创意产业、养生养老等休闲农业基地(点),开展市级农业休闲示范基地(点)评选活动,并给予5万~8万元奖励;积极申报国家级、省级休闲农业示范基地(点)。鼓励返乡人员参与美丽乡村建设,推动政府通过委托、承包、采购等方式向返乡创业人员购买村庄规划建设、人居环境整治、乡村旅游开发等项目成果。支持返乡人员到农村开展电子商务经营,利用阿里巴巴集团“千县万村”、京东集团“千县燎原”和苏宁“农村电商”等计划项目,构建网货下乡、农品进城的网上通道。对通过自营或第三方平台销售福建农产品,网上年销售额超过5000万元的B2C企业和网上年销售额超过1亿元的B2B企业,省级给予单个企业最高不超过100万元的奖励。责任单位:市农业局、林业局、旅游局、商务局、财政局、发改委、供销社,各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,漳州台商投资区、漳州高新区管委会二、强化基础设施建设(四)整合发展返乡创业园。实施整合发展农民工返乡创业园行动计划,以县(市、区)政府为主,依托各类园区、闲置厂房等存量资源,整合发展一批返乡创业园区(