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第一章总论

项目名称:鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目

承办单位:鹿邑县工业园区管理委员会
法人代表:

编制单位:河南省工程咨询公司
资质证书:工咨甲**********
法人代表:

受鹿邑县工业园区管理委员会的委托,河南省工程咨询公司于2009年5月接受了编制《鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目可行性研究报告》的任务之后,立即组织有关专家及技术人员对项目拟建场址进行实地考察,了解和收集第一手资料,在充分调查的基础上,就编制鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目可行性研究报告的有关问题与承办单位的领导及有关人员进行了深入的探讨,充分征询有关专家的意见,在反复论证和研究的基础上,依据国家对工程项目可行性研究报告阶段工作范围和深度的规定,结合项目自身的特点和项目拟建地区的资源条件、基础设施条件以及本项目拟建场址建设设想,编制完成了本工程的可行性研究报告,为该工程建设项目的决策和建设提供可靠的参考依据。

1、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》;
2、《鹿邑县国民经济和社会发展“十一五”规划》;
3、《河南省鹿邑县产业集聚区产业发展规划》;
4、《河南省鹿邑县产业集聚区用地规划》;
5、鹿邑县人民政府《关于贯彻落实全省经济运行会议八大举措和十大措施责任分解的通知》;
6、专业技术人员调查的有关资料和数据;
7、项目承办单位提供的有关基础数据和资料;
8、工程项目可行性研究报告编制委托书;
9、国家相关的其它法律、法规。
国家jiw

根据国家对工程项目可行性研究报告编制范围和深度的有关规定,本项目可行性研究报告主要对鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目提出的背景、项目建设的必要性进行研究论述,对项目的建设条件、总平面规划方案、建设内容与规模、工程技术方案、节能、环保、劳动安全及卫生消防、项目实施计划、项目管理及工程招投标、投资估算与资金筹措等内容进行综合分析、研究,以期为项目的下一步工作提供可靠的决策依据。

根据现阶段我国经济社会发展的大背景,中央明确提出建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村的战略举措和发展目标,高度概括了农村经济社会发展的各个方面。目的在于改善农村居民的生产、生活和生态环境, 提高农民的生活福利水平和持续的自我发展能力。村庄建设、环境整治和移风易俗,无疑是新农村建设的重要内容和最直观的体现,加强新农村改造,改善农民人居环境,是新农村建设的重要任务之一。为了实现建设现代化城市的总体目标,进一步拉开城市框架,拓展城市空间,消除农村包围城市的落后局面,合理利用土地资源,鹿邑县政府决定在鹿邑县产业集聚区周围开展“城中村”造建设。鹿邑县作为周口市经济发展较快的县,具有辐射周边、分担周口市城镇职能的重要作用,而鹿邑县产业集聚区是鹿邑县发展的重要组成部分,是中小企业创业的航母,是产业集群发展壮大的孵化器、倍增器。近年来,鹿邑县产业集聚区经济快速发展,入驻企业数量不断增多,规模不断扩大,厂房用地需求量大。然而从产业集聚区内及周围自然村土地利用现状看,集聚区周围的农用地和建设用地存在着布局凌乱,分散无序,粗放式用地的问题。这些集聚区内或周围分散排布着的一批农户,不仅占据着集聚区大量急需的土地,限制着企业和集聚区的规模的扩大和发展,同时分散的农户也不利于集聚区的统一管理,造成资源的严重浪费,既不利于集聚区鹅发展,也不利于农户的利益。依据集聚区发展的需求,集聚区统一进行新农村城中村改造,将农户集中起来进行合理安排管理,方便了农户的生活,也为集聚区的发展解决了土地的问题。因此本项目的建设是迫在眉睫的。
项目建设方案与规模
本次建设项目为鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目,根据鹿邑县人民政府《关于贯彻落实全省经济运行会议八大举措和十大措施责任分解的通知》,贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,参照当地新农村建设相关规定,结合鹿邑县产业集聚区产业发展规划和目前建设进展情况,拟将现狄庄村进行整体搬迁,异地安置,以适应产业集聚区的发展需要。经调查,狄庄村现有村民120户左右,约480人。
拟建新址选定在生产路与集聚区规划道路的交汇处,南部为耕地,与丁亮新村相邻,地理位置较佳,基础设施完善,各种服务设施齐全,环境优美,是该新村建设的理想之地。
新村规划占地45亩,共安置村民120户,。
该新村主要建设村民住宅及公共服务与活动中心,每户住宅建筑面积200㎡,住宅总建筑面积为24000㎡,公共服务与活动中心建筑面积1000㎡;新村