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浅谈纳税服务文化.doc

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浅谈纳税服务文化.doc

上传人:ttteee8 2019/10/10 文件大小:42 KB

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浅谈纳税服务文化.doc

文档介绍

文档介绍::..浅谈纳税服务文化浅谈纳税服务文化中国是一个历史古国,也是一个文化大国,在5000余年的岁月长河中,形成了众多宝贵的文化遗产,“仁”'“礼”等文化理念均深刻影响着国人生活的方方面面。正是意识到文化那无形而又巨大的力量,xx市地方税务局构建了以“和美”文化为代表的xx地税文化价值理念体系,于潜移默化中提升地税工作水平,使地税工作迈上新台阶。而今,恰逢以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动全面展开,纳税服务也早已上升为地税核心业务,如此形势下,若要进一步提升服务质效,让纳税人满意,让党委政府满意,纳税服务文化势必不可或缺。本文结合地税机关在纳税服务方面所做的努力,剖析纳税服务中存在问题,联系工作实际,就何开展税务文化建设提出粗浅的看法和建议。一、纳税服务文化建设中存在的问题作为执法单位,地税部门管理着数以万计的纳税人,存在如下现象:一是办税程序过于复杂,资料重复报送,纳税人往往不得要点,疲于奔波于办理各项业务,补齐众多资料,甚至遇到工作拖拉故意刁难的现象;二是对新政策和优惠政策贯彻不到位。不积极主动的向纳税人宣传最新政策,本着多一事不如少一事的想法,纳税人不咨询绝不主动解答,纳税人不来申请办理优惠事项绝不主动告知。三是纳税服务停留表面,虽然出台一系列制度办法,但往往基层执行不力,效果不佳。四是个别地区存在随意处罚、以罚代管、态度蛮横,存在野蛮执法现象。部分税务干部不遵守工作时间、执法随意度较大。税务机关或多或少存在此类现象,也暴露出我们在纳税服务乃至纳税服务文化建设方面存在的深层次问题:—是思想认识有欠缺O纳税服务虽已贵为核心业务,与征收管理相比地位还不牢认识上还不到位。纳税服务In文化建设更是浅表化,使一些干部对纳税服务的精髓认识不清。而且长期以来,在税务管理工作中,税务机关处于主导地位,纳税人则属于服从和被支配地位,这就导致管理大于服务的思维定式,致使优化纳税服务无法深入,纳税服务文化建设无法得到大多数干部的认同。二是服务体系不完善。建设纳税服务文化,必须要建立与之配套的各项机制与体制,不然,文化建设就是海市蜃楼。目前,地税部门虽然在纳税服务工作方面做了巨大努九推出一系列制度文件,但各项机制和体制建设还不完备,纳税人需求调查机制、办税、咨询、权益保护等制度还需要改进,对纳税服务的保障、考核评价制度也不完善。由于缺乏纳税服务文化的宏观指导,纳税服务也因此没有整体性的统一评价标准,不能满足纳税服务贯穿征管全过程,更无法满足纳税服务文化建设的需要。三是约束能力显不足。文化是一种潜力巨大的资源,当纳税服务文化的共同理念成长到****俗化的程度,就会产生强制性的规范作用来约束其行为。所以文化管理是一种无声无形的管理,促使税务干部自觉遵守。遗憾的是,目前纳税服务文化尚未发展到如此高度,税务人员没有达成共识,现行制度文件也无法有力鞭策税务机关优化纳税服务,问责服务不力的行为。二、市局在纳税服务文化建设方面取得实效尽管经济形势不佳,纳税人的税法遵从度却明显提升,历年来的行风评议中,市局始终位于各部门前列,其纳税服务也成为纳税人口口相传的优质品牌。以上成绩的取得,很大程度上归功于市局在建设纳税服务文化方面所做的努力。一是高屋建範,从精神层面入手引领纳税服务工作,