文档介绍：福厦泉国家自主创新示范区厦门片区发展规划(2016-2025年)目录前言 5一、基础与形势 5(一)基础条件 5(二)发展形势 9二、指导思想、战略定位和发展目标 10(一)指导思想 10(二)战略定位 11(三)发展目标 14三、培育发展创新型产业集群 16(一)推动高端制造业发展 16(二)培育战略性新兴产业 17(三)改造和提升优势特色传统产业 19(四)构建高技术服务产业 19四、提高自主创新能力 21(一)加强企业创新能力建设 21(二)强化科技创新源头供给 23(三)培育多层次人才体系 26(四)夯实科技创新基础支撑 28(五)推进军民融合协同创新 29五、营造一流创业创新环境 30(一)加强创新创业服务载体建设 30(二)推动“互联网+创新创业服务” 32(三)加快技术转移转化 32(四)优化金融支撑服务体系 33(五)促进两岸协同创新创业 35六、深化体制机制改革 36(一)加强“双自联动”机制建设 36(二)加快行政管理体制改革 39(三)深化科技管理体制改革 40(四)推进有利于创新的市场化机制改革 42(五)强化人才管理体制改革 43七、优化创新空间布局 44(一)强化火炬高新区核心区建设 44(二)打造先进制造业聚集带 45(三)打造现代服务业培育带 46八、推进开放创新与合作发展 50(一)深入推动海峡两岸协同创新 50(二)打造“海上丝绸之路”创新战略支点 51(三)推动区域创新联动发展 52(四)提升国际科技合作水平 53九、加强规划实施保障 54(一)加强组织领导 54(二)积极推进实施 54(三)强化管理考核 55(四)健全法制保障 55(五)强化财政投入保障 55(六)形成推进合力 56前言2016年6月,国务院批准福州、厦门和泉州3个国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。这是国家深入实施创新驱动发展战略和加快福建发展的重要决策,也是厦门发挥科教资源和对外开放优势,建设国家创新型城市和两岸交流合作综合改革试验区、加快建设两岸创新中心的重大机遇。2016年8月底,福建省出台《福厦泉国家自主创新示范区建设实施方案》。根据《实施方案》要求,福厦泉国家自主创新示范区建设以福州、厦门、泉州3个国家高新区为核心,建设科技体制改革和创新政策先行区、海上丝绸之路技术转移核心区、海峡两岸协同创新示范区、产业转型升级示范区。本规划纲要是贯彻落实《国家创新驱动发展战略实施纲要》、《国务院关于同意福厦泉国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》(国函【2016】106号)等精神的具体部署,在《实施方案》基础上,指导厦门片区创新发展的行动纲领。规划期限是2016—2025年。一、基础与形势(一)基础条件厦门火炬高技术产业开发区(以下简称“厦门火炬高新区”),1990年12月由国家科委和厦门市人民政府共同创办,1991年3月被国务院批准为首批国家级高新区,是全国三个以“火炬”冠名的国家高新区之一。厦门片区经过多年发展,紧密围绕美丽厦门战略规划,大力实施创新驱动发展战略,以创新机制激发科技创新活力,以建新阵地集聚创新资源要素,以抓新产业引领创新产业发展,科技创新成效明显。自主创新能力显著增强。厦门市全社会研发投入(R&D)占GDP比重逐年增长,%%,高于全省、全国平均水平。“十二五”期间,研发人员比“十一五”增加了65%,科技进步对经济增长的贡献率提高到64%,居国内大中城市前列。全市专利申请量和授权量分别达到58666件和42627件,较“十一五”%和189%,其中发明专利授权量达到5133件,是“十一五”的3倍;,是“十一五”;截止2016年11月,当年发明专利申请量4985件,累计26456件,发明专利授权量1829件,累计8404件。,%。“十二五”期间,全市共获得国家科技进步奖、发明奖、自然科学奖、中国专利金奖等11项,省科技进步奖140项。涌现出全球第一支戊肝疫苗、世界第三支、中国第一支宫颈癌疫苗、中东呼吸综合征(MERS)诊断试剂、钨钢硬质合金、半导体发光材料等一批世界领先的技术和产品。2016年第一季度厦门市获得24个Ⅲ类医疗器械批文,%。产业向价值链中高端攀升。2015年,高新区完成地区生产总值523亿元、,。2015年,全市高新技术企业达1000家,占全省一半;,%,%,居全国前列;近半数高新技术企业增长超过10%,220家高新技术企业增长超过50%,124家企业增长超过