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保定市土地整治规划.doc

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保定市土地整治规划.doc

上传人:﹎多多Dad 2019/10/13 文件大小:447 KB

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保定市土地整治规划.doc

文档介绍

文档介绍:保定市土地整治规划(~年)保定市国土资源局二〇一三年十月目录前言 第一章规划背景 第一节市域简况 第二节土地利用现状 第三节上轮规划实施评价 第四节土地整治面临的形势 第二章土地整治潜力评价 第一节农用地整理潜力 第二节农村建设用地整治潜力 第三节土地复垦潜力 第四节宜农未利用地开发潜力 第三章规划原则和目标 第一节土地整治指导思想与原则 第二节土地整治目标 第四章土地整治重点区域安排 第一节农用地整治重点区域 第二节城乡建设用地整治重点区域 第三节土地复垦整治重点区 第四节宜耕后备土地开发重点区 第五章大力推进农用地整治 第一节建设旱涝保收高标准基本农田 第二节切实加强耕地质量建设 第三节宜农后备土地资源开发 第六章城乡建设用地整治安排 第一节推进农村建设用地整治 第二节规范城乡建设用地增减挂钩 第三节城镇低效用地再开发 第七章加快损毁土地复垦 第一节历史遗留损毁土地复垦 第二节生产建设活动新损毁土地复垦 第三节自然灾害损毁土地复垦 第八章土地整治重点工程和重点项目安排 第一节土地整治重点工程 第二节土地整治重点项目 第九章土地整治资金筹措与效益分析 第一节投资估算 第二节资金筹措 第三节效益分析 第十章规划实施保障措施 第一节健全规划实施机制 第二节加强规划实施管理 第三节创新规划激励措施 第四节优化规划实施环境 附表 前言以科学发展观为指导,全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的决策部署,保障经济社会可持续发展对土地资源的需求,以促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点,合理确定土地整治的目标任务,统筹安排土地整治活动,协调好土地整治与耕地保护、产业发展和城乡建设等的关系,为土地整治工作规范有序开展提供科学依据,依据《河北省土地整治规划(年)》、《保定市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《保定市土地利用总体规划(年)》,编制《保定市土地整治规划(年)》(以下简称规划)。《规划》科学评价了上轮规划的实施成效,围绕落实土地利用总体规划目标、城乡统筹发展和新农村建设的要求,统筹安排土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩项目,对未来土地整治的规模、结构、布局和时序做出战略性决策,并制定规划实施的保障措施。《规划》是统筹市域土地整治的纲领性文件,是土地整治项目立项及审批的基本依据,各类土地整治活动必须符合土地整治规划。《规划》以年为基期,近期目标年为年,远期目标年为年。规划范围为保定市行政辖区内的全部土地,总面积约平方公里。第一章规划背景第一节市域简况一、自然条件地理位置保定市位于河北省中部,太行山东麓。地理坐标界于北纬°′°′,东经°′°′之间,北连张家口、北京,南与石家庄、衡水为邻;东与沧州、廊坊交界;西与山西省接壤。保定市现辖三区(北市区、新市区、南市区),市(定州、涿州、高碑店、安国),个县(阜平、曲阳、唐县、顺平、易县、涞水、涞源、定兴、徐水、望都、蠡县、博野、高阳、安新、雄县、容城、清苑、满城),个乡镇,个村委会,个街道办事处,个居民委员会。全市现有土地总面积平方公里。年总人口万人,人口总数为全省第一,全国第四,面积约占全省的九分之一,人口约占全省的六分之一。全市居住有个民族,汉族占,少数民族主要有回族、满族、朝鲜族、蒙古族等。地形地貌保定市地势自西北向东南倾斜,地貌分异非常明显,山地、丘陵、山麓平原、交接洼地、冲积平原自西向东依次排列。山地主要分布在西部太行山隆起带,山地中属于M以上的中高山,有涞源县北部的白石山、梨华尖山和阜平县西部的歪头山、南坨、白草蛇等。属于海拔M的中山地貌,分布于涞源、阜平、涞水等县境内。海拔M的低山,山体低缓,河谷宽阔是本市山地的主要部分,涞水、易县、满城、唐县、顺平、曲阳的山地,主要属于此类低山地区。丘陵在海拔M以下,相对高度在M以内,是低山向平原过渡的地段,保定市的曲阳、满城、易县、顺平、唐县、涞水的山前丘陵主要属于这类地貌类型。山麓平原、冲积平原与洼地占保定市总面积的将近一半,是华北平原的一部分。主要存在于高阳、蠡县、容城、雄县、安新五个县境内。冲积平原地形主要分布在定州市、安国市、博野、清苑、望都、徐水、定兴、高碑店市、涿州市、保定市区。气候保定市处于欧亚大陆的东岸,属暖温带半干旱季风气候区。冬季寒冷干燥,夏季炎热多雨,寒旱同期,雨热同季,据多年气象资料表明,全年平均降水量为毫M,降水量年内分布很不均匀,易造成春旱、秋涝和山区水土流失。平均气温℃,极端低温℃,极端高温℃,无霜期天,年平均水面蒸发量毫M,≥℃积温℃,≥℃积温℃,日照百分率为,气候因素在评价区域内存在着一定的地域差异,全市光热条件能满足一年一熟,两年三熟和一年两熟作物的生长需要。土壤土壤是农业生产