文档介绍：财政政策和货币政策第十六章财政政策和货币政策本章将在前面几章的基础上说明财政政策和货币政策以及它们的效果。世纪高教2第十六章财政政策和货币政策第一节财政政策及其效果第二节货币政策及其效果第三节财政政策和货币政策的混合世纪高教3主题内容第一节财政政策及其效果第二节货币政策及其效果第三节财政政策和货币政策的混合问/答世纪高教4财政政策和自动稳定器两个比喻:你能够把马儿拉到水边,却不一定能让它喝水。马儿能拉车前进,却不能拉车倒退。财政政策,是政府运用支出和收入来调节总需求以抑制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。5财政政策类别国民收入分配政策预算收支政策税收政策财政投资政策财政补贴政策国债政策预算外资金收支政策6中国的基本财政政策手段①国家预算。通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。②税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入,调节社会经济的分配关系,以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。③财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量,以实现巩固和壮大社会主义经济基础,调节产业结构的目的。④财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要,通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助,以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。⑤财政信用。是国家按照有偿原则,筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。⑥财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定,并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等),诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁,以保证财政政策目标的实现。⑦财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。7政府的一些收入和支出制度本身就具有某种自动调整经济的灵活性,这种灵活性有利于经济的稳定。自动稳定器(automaticstabilizers),是指国家财政预算中根据经济状况而自动发生变化的收入和支出项目,如税收和转移支付。8我国的税收增值税 消费税 营业税 企业所得税 个人所得税 资源税 城镇土地使用税 房产税 城市房地产税 城市维护建设税 耕地占用税 土地增值税 车辆购置税 车船税 印花税契税烟叶税比例所得税9税收,是一个重要的自动稳定器。经济繁荣,通胀较高,税收增加,税后可支配收入上升幅度会小于收入上升幅度,从而消费需求增长受限制。经济萧条,税收自动较少,可支配收入的下降比收入下降的幅度要小一些,从而消费支出下降受限制。结论:比例所得税可使总需求波动自动得到某种程度的控制。10