文档介绍:中山大学硕士学位论文0G40333广东省中山市板芙镇代耕农问题研究RearchontheproblemofvicariouspeasantsinBanfuTownofZhongshanCityinGuangdongprovince专业名称:公共管理作者姓名:苏华文导师姓名:张紧跟副教授答辩委主席:委员:数厂r论文原创性声明P乙入易日、DVI工/一7’I本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:参孚吏日期:2008年12月12日]学位论文使用授权声明本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版,有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索,可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。学位论文作者签名:雾竿丈导师签名:弓移系狮L日期:2008年12月12日日期:2008年12月12日代耕农问题研究教授摘要代耕农是我国农村改革后出现的一种特殊社会现象。在特定地区特定历史条件下,代耕农为当地的经济发展做出了积极的贡献,是符合各方利益的。目前,代耕农存在已有20多年历史,已出现了第二代甚至第三代代耕农,他们的队伍不断扩大,存续的遗留问题也越来越多,在一定程度上影响了当地社会稳定和经济发展。如何妥善化解代耕农与当地村民、村委会及当地政府之间的矛盾,解决代耕农生活中的实际困难,维护当地社会的稳定,促进当地经济持续发展,成为一个迫切需要解决的现实课题。由于代耕农问题涉及到地方的产业发展、土地制度、户籍政策及农村集体经济管理体制等内容,笔者认为,要从根本上解决代耕农问题,需要推进区域协调发展,深化户籍制度、农村土地制度改革,健全有关农村集体经济组织方面法律法规;从目前基层政府操作层面看,要有效解决代耕农问题,应按尊重历史,着眼现实的原则,着重解决代耕农的户口、住房及生活困难问题,同时要加大针对代耕农的劳动力培训和转移工作力度,建立健全覆盖代耕农的农村社会保障制度。唯有如此,才能有效解决代耕农问题,构建一个和谐的社会主义新农村。关键词:代耕农户籍制度收益分配对策建议RearchontheproblemofvicariouspeasantsinBanfuTownofZhongshanCityinGuangdongprovinceMajor:publicadministrationName:huawenSUSupervisor:jingenzhangAssociateProfessorAbstractVicariouspeasants(),,,,’,fieldadministration,registeredpermanentresidencepolicy,