文档介绍：汝城县土地整治规划(年)文本汝城县人民政府二○一七年十二月目录前言 第一章总则 第一节指导思想 第二节规划原则 第三节规划任务 第四节规划期限与范围 第六节规划效力及规划调整 第二章规划背景 第一节汝城县概况 第二节土地利用现状 第三节“十二五”土地整治实施评价 第四节土地整治面临的形势 第三章土地整治潜力 第一节农用地整治潜力 第二节农村建设用地整治潜力 第三节宜耕未利用地开发潜力 第四节损毁土地复垦潜力 第四章土地整治战略与目标 第一节土地整治战略 第二节土地整治目标 第五章土地整治主要任务 第一节加强耕地保护与建设 第二节规范开展农村建设用地整治 第三节积极推进土地复垦和生态整治 第四节增强基础设施保障服务能力 第六章重点整治区域与重点项目安排 第一节土地整治重点区域 第二节重点整治项目安排 第七章资金供需及预期效益分析 第一节资金需求 第二节资金筹措 第三节预期效益分析 第八章规划实施保障措施 第一节健全规划实施的政策体系 第二节完善土地整治投入机制 第三节建立健全土地整治项目实施监管体系 第四节营造规划实施的良好氛围 第五节增强规划实施的科技支撑 第六节积极探索土地整治新模式 附表汝城县土地利用现状(年) 附表汝城县年宜耕未利用开发潜力汇总 附表汝城县年农用地整治潜力汇总 附表汝城县年农村建设用地整治潜力汇总 附表汝城县年损毁土地复垦潜力汇总 附表汝城县年土地整治规划目标 附表汝城县年农用地土地整治重点区域基本情况 附件汝城县年农村建设用地整治重点区域一览表 附件汝城县年损毁土地复垦重点整治区域一览表 附件汝城县年宜耕未利用地开发重点区域一览表 附表汝城县年农用地整治重点项目 附表汝城县年宜耕未利用地开发重点项目 附表汝城县年损毁土地复垦重点项目 附表汝城县年城乡建设用地增减挂钩拆旧区重点项目 前言土地整治规划是重要的土地利用专项规划,是科学指导土地整治工作的重要依据。为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,紧密围绕国家经济社会大战大局,有序开展各项土地整治活动,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进四化同步发展和生态文明建设,依据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》(国土资发[]号)、《汝城县土地利用总体规划(年)(年修订版)》等,编制形成《汝城县土地整治“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》是进一步落实土地利用总体规划确定的耕地保有量、耕地占补平衡等任务要求的实施性规划,主要阐明规划期内汝城县土地整治的战略,明确土地整治的原则、目标和任务,合理布局土地整治重点区域和重点项目,是指导“十三五”时期土地整治工作的纲领性文件,是土地整治项目立项及审批的依据,也是积极推进城乡统筹发展,促进城镇土地内部挖潜,节约集约用地,优化城乡用地结构和布局的依据。第一章总则第一节指导思想全面贯彻落实党的十九大思想精神,坚持“八个明确”伟大思想和十四条基本方略,明确“两步走”的奋斗目标新定位;同时落实省委、省政府“三量齐升”、“五化同步”的决策部署和市委、市政府“产业主导、全面发展”的主体战略,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,着力加强耕地管控、建设、激励多措施并举保护,依法加强耕地占补平衡规范管理,实施藏粮于地、藏粮于技和节约优先战略,以提升粮食产能为首要目标,规范有序推进土地整治,促进土地资源永续利用。第二节规划原则(一)坚守耕地保护红线原则坚守耕地保护红线,保障粮食安全;以高标准农田建设为重点,合理确定土地整理复垦开发和高标准农田建设任务,确保耕地面积不减少、质量不降低,夯实农业现代化基础;围绕国土生态安全建设,合理安排土地整治重点区域、重大工程,构建区域生态安全格局,保护和恢复自然山水格局,提高国土综合承载能力。(二)坚持城乡统筹、集约发展原则按照新农村建设和新型城镇化战略要求,统筹安排农村土地整治,城乡建设用地增减挂钩,工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发等,调整优化城乡用地结构和布局,发挥土地整治综合效益,改善农业生产生活条件和农村人居环境,推进美丽乡村建设和城乡发展一体化。(三)坚持依法依规原则遵循《土地管理法》等法律法规,依据土地利用总体规划、新型城镇化规划等的部署安排,落实和细化土地利用总体规划确定的土地整治目标和任务,并做好与农业、水利、生态等相关规划的协调衔接,推动规划管理法治化、制度化。(四)坚持“三效合一”原则按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体