文档介绍：七星台镇委托代理记账实施方案————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 七星台镇委托社会中介机构代理记账实施方案为了进一步规范农村集体经济组织、镇直单位会计核算,提高财务管理水平,根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》(中华人民共和国财政部令第80号)、《省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见(试行)的通知》(鄂政办发〔2014〕1号)、《湖北省农村集体财务管理办法》(鄂政办发〔2016〕45号)、《省人民政府办公厅关于转发湖北省农村集体财务管理办法的通知》(鄂政办发〔2016〕45号)和《湖北省关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》(鄂财行一发〔2016〕18号)等法规和文件精神,为做好推行委托社会中介机构代理记账业务,达到职责明确,管理精细的目标,结合我镇实际,制定本方案。一、工作目标实行委托代理制度,通过委托社会中介机构代理记账将农村集体经济组织(村、社区)、镇直单位的记账工作委托给具有相应资质的社会中介机构,镇财政所不再负责代理农村集体经济组织(村、社区)、镇直单位的记账工作,恢复农村集体经济组织(村、社区)、镇直单位的会计核算权和财务管理权,规范农村集体“三资”和镇级资产的监管,彻底改变过去财政部门既当裁判员又当运动员的尴尬局面。二、工作措施镇政府按政府采购管理部门审批的采购方式确定代理记账机构。由镇政府负责购买本镇内农村集体经济组织(村、社区)、镇直单位的代理记账服务。镇政府、农村集体经济组织(村、社区)、镇直单位与代理记账机构是委托与被委托关系,应当在相互协商的基础上,签订书面委托合同。镇政府在镇财政所设立代理记账中心,代理记账机构选派专门的具有会计从业资格人员常驻中心代理记账。镇政府在镇财政预算中安排专项工作经费,不得向农村集体经济组织(村、社区)、镇直单位收取代理记账费用。农村集体经济组织(村、社区)、镇直单位是财务管理的主体,依法自主理财、民主理财,独立承担主体责任。农村集体经济组织、镇直单位负责人是财务行为的主要责任人,对本组织的财务管理工作和会计资料的真实性、完整性负责。镇政府对农村集体经济组织、镇直单位的财务管理工作负具体管理责任。镇财政所负责指导、监督农村集体经济组织、镇直单位、会计代理服务机构执行会计法律法规、会计准则、会计制度,培训会计人员。代理记账机构负责程序性审核,并对票据合法性、账务处理正确性负责。三、职责分工(一)镇政府(“三资”管理监督委员会)工作职责1、镇政府是代理记账委托的主体,负责组织对代理记账机构的考核、村级财务和镇直单位财务的检查、代理经费的结算。2、负责对所辖区域内的农村集体“三资”监管代理工作及交易工作的领导和实施。3、负责督促指导村级组织、镇直单位编制年度预决算方案。4、制定村级“三资”管理年度考核方案,审核村干部报酬、养老保险办理。5、每年组织一次村级“三资”、镇直单位资产的清理核查工作。6、组织对村、镇直单位实施年度审计、专项审计、换届及离任人员的财务审计和移接交工作。7、督促指导村级组织、镇直单位做好资产、资源的动态管理。负责审批集体经济资产、资源交易项目,审定集体经济资产、资源交易方式。8、督促村、镇直单位配合实施“三资”监管工作,对违反“三资”管理办法人员及时进行追究责任。9、配合纪检、监察和上级有关部门对违规违纪人员的查处工作。(二)镇财政所工作职责1、加强预决算管理。指导、审核、监督村级组织和镇直单位的年度收支预决算工作。2、加强资金管理。负责村级组织、镇直单位的资金缴存和拨付工作。3、负责农村集体经济组织收款收据和小额支付单的管理,镇直单位往来收款收据的管理,登记领、销、存台账。4、定期对村级组织、镇直单位的财务进行检查,监督并指导代理记账机构和村级组织、镇直单位执行财务会计制度和财经纪律。5、协助镇政府做好对代理记账机构工作的日常考核和检查工作。6、负责对代理记账会计、村和单位报账员进行业务培训。7、加强会计档案管理。建立健全会计档案管理制度,及时整理村级组织和镇直单位会计档案,分类编号,装订成册,统一保管,不得散失、毁损。(三)村、社区和镇直单位工作职责安排人员担任报账员,督促其加强业务学****使其具备良好的职业道德及从业资格或相应专业技能。编制好本单位的年度收支预算和月用款计划。报账员负责对本单位原始凭证的初审,坚决抵制和拒付不真实凭证支出。及时将代理记账机构交给的相关财务报表报送给单位相关领导,需公开的应及时公开。积极主动配合相关部门、单位做好财务审计、检查及固定资产评估工作。报账员负责本单位财务收支管理,并及时向代理会计报账。报账员应及时准确做好现金及银行存款日记账,负责本单位的现金和银行存款的核算与管理,及时与财政所资