文档介绍：共产党领导的多党合作与建设社会主义和谐社会关系研究
金勇兴* 金勇兴,中共温州市委党校教授。
[内容提要] 本文结合浙江省温州市等地实际情况,分析多党合作与建设社会主义和谐社会的内在关系,探讨多党合作制度在构建社会主义和谐社会中的独特优势、途径、方式和载体,揭示多党合作制度在构建社会主义和谐社会中存在的主要问题,并提出相应的对策。
[关键词] 多党合作;和谐社会
在当代中国社会结构转型时期,不仅要求加强对多党合作进行调查研究,也要求加强对多党合作与建设社会主义和谐社会关系进行调查研究。为此,本课题组按照研究计划,在 2006 年 7 月至 8 月期间,以温州市为重点,台州市、丽水市为衬托,先后走访浙江省温州市等地的人大、政协、组织部、统战部、民主党派等相关部门并与相关人员座谈了解情况,不仅收集了具有一定研究价值的历史性资料,而且掌握了大量第一手活生生事例。本文结合浙江省温州市等地实际情况,不仅分析多党合作与建设社会主义和谐社会的内在关系,而且探讨多党合作制度在构建社会主义和谐社会中的独特优势、途径、方式和载体,揭示多党合作制度在构建社会主义和谐社会中存在的主要问题,提出相应的对策,进一步明确多党合作制度为构建社会主义和谐社会服务的基本途径和方式。
一、多党合作与建设社会主义和谐社会的内在关系
在当代中国,8个民主党派在浙江省都先后建立了地方组织。1997年底,:《浙江省民主党派志》,中华书局2002年12月版,第3页。
;2005年底,。(见表1)
表1 2005年浙江省温州市等地总人口、各政党人员比较
单位:万人
区域
总人口
中共党员
民主党派成员
中共党员约占总人口百分比(%)
民主党派成员约占总人口百分比(%)
全国
130756
7080
65
浙江
4898
温州
台州
丽水
资料来源:总人口数参见2005年中华人民共和国、浙江省、温州市、台州市、丽水市《国民经济和社会发展统计公报》;中共党员人数根据中共组织部提供;民主党派成员人数根据民主党派相关部门提供。
本文以温州市为重点,台州市、丽水市为衬托,结合当地实际情况来研究多党合作与建设社会主义和谐社会关系,主要基于两个方面考虑:一是中国共产党成立以来,温州市、台州市、丽水市在不同时期先后建立了一定的民主党派组织,与全国、浙江省相比较具有一定代表性。中共温州党组织于1924年12月创立。民主党派在温州开展活动始于20世纪30年代初。温州市先后建立了7个民主党派地方组织和1个台盟省直属支部,而台州市、丽水市建立了6个民主党派(尚未建立致公、台盟)。二是中共十一届三中全会以来,浙江省社会经济方面得到了迅速发展,多党合作也逐步恢复和加强,并有了新的发展。尤其是温州市社会经济得到空前发展,“温州模式”闻名全国,在改革开放的环境中,温州人创造了种种“全国第一”。温州市志编纂委员会:《温州地方志》(中册),中华书局1998年2月版,第1030页。
相邻温州市的台州市、丽水市社会经济也得到迅速发展。伴随着社会经济发展,温州市、台州市、丽水市多党合作、民主党派组织迅速发展,不仅具有一定代表性,而且具有一定时代性。2005年温州市、台州市、,%,%;,%,%;温州市、台州市、丽水市民主党派成员约占温州市、台州市、%。(见表1)为此,本文根据浙江省温州市等地实际情况,从理性角度来探讨多党合作与建设社会主义和谐社会的内在关系。
(一)多党合作是建设社会主义和谐社会的政治保证
2005年,浙江省温州市等地各党派以学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》为契机,推进了多党合作与建设社会主义和谐社会关系研究。多党合作中主要涉及中国共产党与民主党派、无党派人士的政治合作。为什么说多党合作是建设社会主义和谐社会的政治保证呢?首先,多党合作具有国家宪法的根本依据。《中华人民共和国宪法》规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”参见1993年的《宪法修正案》。
中国共产党与民主党派和无党派人士都以宪法为根本活动准则,负有维护宪法尊严、