文档介绍：包头稀土高新区基础设施建设模式分析申请人:暴晋川指导老师:郭晓川工商管理硕士学位论文
中文摘要中存在资会不足、管理困难筲问题,结合稀咝虑嗄昀椿∩枋┙ㄉ璧建设、运营、服务分离,走职能专业化、实施号业化、服务集约化的道路:发关键词:基础殴施,建设,模式,分析本文从包义稀土高新区基础设施建设的背景入手,针对基础设施建设过程实践,详细阐述了包头稀上高新区基础设施建设的模式和建设过程中的管缡段和ü谐』俗鳎行ж⒄沽嘶∩枋┙ㄉ韫ぷ鳌通过列包头稀土高新区在基础设施建设过程中已取得的成功纾黔的总结,得出科学管理、大胆尝试,与当地的实际相结合并进行优化的建殴投墙窈包头乃至内蒙胱灾吻ひ蹈郧∩枋┙ㄉ璧谋厝谎≡瘛1疚慕岷习废∩高靳区“十一五”舰划的要求,对包头稀上高新区末来昊。彩┙ㄉ杞了预捌分析,并对建没模式的优化进行了展望。本文认为:在包头硫土高新区新区基础设施建设模式选择上,关键还在于体制创新。要充分发扦齃黼上高新区盔基础设施建设模式刨新中获得的比较优势,并力争继续创新和突破。要建立市场化操作平台和用户服务平台,规划、展资龠大循环为资本大循环,建立资本运作与资金管理平台,以政策为引导,以资本为纽带,按市场化原则缟缁嶙试唇杏行渲茫⒒硬普苄襎作用,吸引基础设施投资多元化,广丌融资渠道。要根掘基础设施的不同性质,探索不同的市场化操作方案,以市场促投资,用财政资金橇动社会投资,使政府投入放夫化。
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∈扛咝虑攀包头稀上高新区足年经国务院批准成为全国个国家级高新区中唯一冠以专业名称的高新区,,在近十五年的建设中,不仅具备了优越的硬件设施,而且形成了配套的管理服务体系,已获得虸稀土高新区注册企业己达多家,有美国、英国、德国、只本、香港及台湾等国家与地区在此投资,现育稀土企业家,上市公司家,有内蒙占自治区科技厅认定的高新技术企业遥咝录际跗笠嫡既灾胃咝缕笠底数的%以上,占包头市的%以上。,.经过近十五年的开发,包头稀±高新区进入到了一个新的转型发展时期包头稀上高新区足中用实行改革丌放以来,经济对外丌放和城市化快速发展共同作用的产物,对于促进包头市产业结构调整和引导城市空『日┱蛊鸬絋重要作用,通过引进高新技术,资金和管理经验,在近十五年的时『琨迅速发展起来,,.平方公里的建成区内实现了八通一平,、会融、高科技产业所占比重逐增大。随着这种变化的演进,促使城市功能几益复杂化,再加上高质量的环境目标和引导,对城啄〈设施的保障功能提出了更高的要求。总结包头稀上高新区的成长方式、过程、特征及其发展趋势,都只有鲜明的中国特色,现有的基础设施建设模式及结论不可能包括稀上高新区的实践,因此,分析包头稀土商新区基础设施建训哪J蕉灾傅寄诿晒抛灾吻⒎⑶工业园区建设具有重要价值。
包头稀土高新区基础设施建设现状包头稀土高新区自创立丌始,至今己走过了近十五年的时间。壮础设施建设伴随其发展历理基本上可以概括为三个阶段。第一阶段,创立起步阶段。这一阶段主要通过国家和地方赋予的政策优势,包括税收政策、土地政策及一定的独立行政权限,山逯泼有完全砰顺,当列以公司形式运作只能通过灵活务实的发展策略,艰难生存,年至年。累计完成基础漫施‘#陆ㄇ7⒚婊甲方公甲,上要足“三通一平”等最基本的建设袅件。第二阶段,逐步推进阶段。这一阶段是在莳一阶段发展的基础上逐步形成并保持了在资盒、技术、体制、管理方面的优势,使经济逐渐充满活力,主要表观为体制进一步珲顺,用地规模不断扩大,#陆ㄇ⒎⒚,基础设施进一步完善片逐步配套。第三阶段,超常规发展阶段。。产业链条向下游延,推动了经济方式的转变与创新,稀土高新区通过纾济总量持续的高速增翱說┱牛蠊婺!⒏咚降慕ㄉ瑁怪晌7渲鼙叩区、促进地域城市化发展的动力源,并通过协调与母城的关系使之存行政、产业、文化、空问等方面实现与母城的协调发展。年年,基础设施累计投资月元,,基础设施达到八通一平,实现配套服务的保障功能,基本满足了入区项目对基础设施的需求。其日肥形姓号中共包头市委常委会议纪要形式明确从隶属于九原区的南郊工业备用地划出平方公里,“希望工业冈区”:以号中共包头市委常委会议纪要形式决定将包头市农牧业局管理的农垦集团和红旗农场平方公里移交稀上高新区管