文档介绍：鹿邑县土地利用总体规划(2006—2020年)鹿邑县人民政府二○○九年八月目录第一章规划的现状与形势 1第一节县域概况 1第二节上轮规划实施评价 2第三节土地资源利用现状 4第四节土地利用中存在的主要问题 7第五节土地利用面临的形势 8第二章经济社会发展战略与土地利用目标 10第一节经济社会发展战略 10第二节规划指导思想与原则 11第三节土地利用目标 12第三章土地利用结构调整 15第一节农用地结构调整 15第二节建设用地结构调整 16第三节未利用地结构调整 17第四章优化土地利用空间布局 19第一节优先布设生态屏障用地 19第二节优化农用地布局 19第三节优化建设用地布局 27第五章加强耕地保护与基本农田建设 29第一节促进粮食生产核心区建设 29第二节加大耕地保护力度 31第三节加强基本农田保护 33第四节加大土地整理复垦开发力度 35第六章统筹城乡建设用地 38第一节节约集约利用城乡建设用地 38第二节合理发展中心城区 39第三节产业集聚区用地调控 41第四节积极建设小城镇 42第五节适度发展一般乡镇 44第六节规范整合农村居民点用地 50第七节重点建设项目用地安排 54第七章 土地用途分区与空间管制 59第一节土地用途分区与管制规则 59第二节建设用地空间管制 64第八章乡(镇)土地利用调控 68第九章土地利用与生态环境建设 77第一节土地利用与生态环境建设协调原则 77第二节重点生态建设工程 78第十章规划实施保障措施 80第一节完善规划实施的执法监察机制 80第二节强化规划实施的行政管理机制 80第三节建立规划实施的经济调节机制 81第四节广开规划实施的公众参与渠道 82第五节建立规划实施的技术保障体系 83附表 84附表1耕地和基本农田规划控制指标 84附表2建设用地规划控制指标 85附件3园地指标 86附件4林地指标 87附表5中心城区及各镇区规模 88前言根据《中华人民共和国土地管理法》和中华人民共和国国土资源部第43号令《土地利用总体规划编制审查办法》以及《河南省人民政府办公厅批转省国土资源厅关于做好土地利用总体规划修编工作指导意见的通知》(豫政〔2009〕11号),按照《周口市土地利用总体规划(2006—2020年)》要求,鹿邑县人民政府编制了《鹿邑县土地利用总体规划(2006—2020年)》,以下简称《规划》。《规划》主要明确了2006—2020年鹿邑县土地利用战略目标、主要土地利用调控指标、土地利用空间布局、土地利用结构调整及土地利用重点建设项目工程,并提出了具有较强可操作性的规划实施保障措施。《规划》是规划期内鹿邑县城乡建设和土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制的重要依据,是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段。规划范围包括鹿邑县行政辖区内20个乡(镇)和4个办事处的全部土地,。《规划》以2005年为基期年,规划期限为2006—2020年,近期目标年为2010年,规划目标年为2020年。第一章规划的现状与形势第一节县域概况一、地理位置鹿邑县位于豫皖交界的河南省东部,地处黄淮平原,涡河中游,东临安徽省亳州市、西接太康、淮阳,南与郸城毗邻,北与商丘、柘城接壤。位于东经115°02′55″—115°37′50″,北纬33°43′03″—34°05′32″之间。辖9个建制镇、11个乡、4个办事处,,,,耕地面积90273公顷。二、地形地貌鹿邑属于黄河冲积平原的一部分,过境河流均注入淮河,又称黄淮平原。境内地势平坦、低缓倾斜,西北高、东南低,自然坡降为1/4500—1/6000,—。全县最高点在玄武镇崔庄,;全县最低点在郑家集乡王竹园,,。三、气候鹿邑县属暖温带大陆性气候,四季分明,,县内太阳辐射总量和地面有效辐射总的来说是夏季最大,冬季最小,春季大于秋季。最大值出现在6月,,;最小值出现在12月,,。。四、交通鹿邑县交通便利,东临京九线,北近陇海线;永登高速、311国道横贯东西,省道206、207、210、214与县乡公路纵横交错,农村公路通车总里程1935公里,基本实现了村村通。五、经济鹿邑县是河南省35个扩权县市之一。,,%,人口密度为950人/平方公里,县域内有辅仁药业、志元食品、宋河酒业等一大批国家名牌企业。2005年全县完成国内生产总值72