文档介绍:重庆大学
硕士学位论文
重庆市主城区城镇职工基本医疗保险制度改革与建议研究
姓名:张志强
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:钟苏
20061001
摘要基本医疗保险制度是社会保障制度的重要内容,。城镇职工基本医疗保险制度改革事关我国市场经济体制的建立和健全,事关广大城镇职工的切身利益。由于我国城镇职工基本医疗傈险制度实施时间不长,而且基本医疗保险工作本身的复杂性,各地区在基本医疗保险制度改革中采取了因地制宜的政策和管理办法,出现了各种各样的新问题,日前尚未形成大家公认的最佳模式。本文通过对劳保公费医疗制度进行回顾与分析,认为在计划经济时期劳保公费医疗制度发挥了重要的作用,但在面对市场经济时,其医疗费用增长快,覆盖面窄和医疗保障不力等缺点暴露无遗,到了非改不可的地步。年,国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,要求各省市按照自己的实际建立城镇职工基本医疗保险制度,以替代原有的劳保公费医疗制度。年,重庆市主城区基本医疗保险制度,即基本医疗保险市级统筹,正式颁布并实施。本文运用福利经济学和社会公平理论分析重庆市主城区基本医疗保险制度改革的基本思路,即低水平、广覆盖、共同负担和统帐结合,揭示了重庆市主城区基本医疗保险制度改革的政策和管理特色。在研究重庆市主城区基本医疗保险制度改革的实施过程和运行情况的基础上,分析基本医疗保险制度改革存在的问题及其原因,并提出解决问题的关键词:医疗保障制度,医疗保险,基本医疗保险建议。重庆人学硕十学仲论文中文摘要
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学位论文作者签名乡艮主多羡学位论文储虢形主、夕夏徽》签字日期:上弦闕签字日期:寄辏铝ⅰH独创性声明学位论文版权使用授权书不保密小发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得重庆太堂或其他教育机构的学位或证书本学位论文作者完全了解重废友堂有关保留、使用学位论文的规定,有权保留授权重鏖太堂可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以保密,在——年解密后适用本授权书。签字日期:功辏本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谓狻并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。本论文属于胫辉谏鲜鲆桓隼ê拍诖颉啊獭导师签名:
髀研究意义和目的及医疗技术的不断进步,题。层次的社会保障体系放到了更加突出的地位,并指出这是构筑社会主义市场经济体会发展“九五”计划和年远景目标纲要》,其中包含关于“逐步建立城镇社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度”。年开始以社会统筹和疗制度改革的试点意见》和年月同国务院发布的《关于江苏省镇江市、社会主义市场经济是一个竞争的经济,有竞争就有风险,有风险就要为劳动者提供参与社会竞争的社会保障,社会保障是现代国家和文明社会的标志。为实现整体协调发展和共同富裕的目标,必须要建立和健全社会保障制度。由于社会保障是一项社会公益事业,政府有责任给全体社会成员提供基本的保障。在人类面临的诸多风险中,疾病风险危害严重、涉及面广、复杂多样,是直接关系到人类基本生存利益的特殊风险。因此,基本医疗保险也就成为最为迫切、最为复杂和最为困难的社会保险,为各国政府所高度重视,并成为保护劳动力、促进经济发展和维护社会安定的重要手段之一,是整个社会保障体系的重要组成部分。基本医疗保险制度的建立对于维护人类自身健康和社会发展所产生的贡献与作用是毋庸质疑的。然而,随着现代疾病复杂性的增加、人类健康观念的改变、以医疗费用的急剧膨胀使得基本医疗保险成为世界性的难随着社会主义市场经济体制的确立和国有企业改革的不断深化,公费医疗和劳保医疗制度己难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题,改革原有的公费、劳保医疗制度的呼声也越来越强烈。从年开始的旨在增强个人、单位和医院对控制医疗费用支出责任,遏制医疗费用过快增长的医疗费用管理办法调整,拉开了医疗保险改革的序幕。党的十四届三中全会《关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》把多制的重要支柱之一。八届全国人大第四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社个人账户相结合为特征的城镇职工基本医疗保险综合试点改革。这次改革以年姨甯奈⒉普俊⒗投亢臀郎克牟课:戏⒉肌赜谥肮ひ江西省九江市职工医疗保障制度改革试点方案批复的通知》为标志,镇江、九江两个中等城市于年丌始了对公费医疗、劳保医疗制度的根本性改革。年,在两江试点的基础上,国