文档介绍：山东农业大学
硕士学位论文
农民专业合作社财务管理问题研究--以山东省日照市为例
姓名:马斌
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:薛兴利
2010-12-12
山东农业大学硕士学位论文
摘要
近年来农民专业合作社在我国蓬勃发展,它搭起农户与市场之间的
桥梁,引导和组织农民有序进入市场,对促进农业增效农民增收发挥了
积极作用。财务管理是农民专业合作社各项管理工作的基础和核心,抓
好合作社财务管理才能保障合作社成员充分享有合作社利益和参与合作
社管理的民主权力,才能保障农民专业合作社的健康规范发展。
本文运用规范与实证分析法、比较分析法、定性与定量分析相结合
的方法,选取日照市为典型案例,对农民专业合作社财务管理情况进行
了较系统分析。通过分析研究,得出以下主要结论:
(1)财务管理在农民专业合作社经营管理中具有重要的地位和作用。
财务管理在农民专业合作社经营管理中具有分配地位,理财地位。财务
管理在农民专业合作社经营管理中的作用包括计划作用,控制作用,监
督作用和资本运营等。
(2)近些年来,日照市农民专业合作社有了较大发展,形成了自己
的特点:市场主体兴办多元化,区域特色鲜明;形式灵活多样;质量有所
提升;涉及范围广,竞争力有所增强;合作层次逐步提高;跨区域发展趋
势明显。
(3)日照市农民专业合作社财务管理的整体情况。通过对日照市 23
家农民专业合作社调查,分析表明日照市农民专业合作社财务管理状况总
体还可以,全部制订章程,建立了财务管理基本规章制度,配备了财务人
员,有的是专职人员,但多数是兼职人员。总体上财务管理状况可以,基
本满足了农民专业合作社正常运行的需要,但也存在一些问题。
(4)日照市农民专业合作社财务管理仍然存在一些问题:一是筹资
难度大,资金缺乏;二是资产管理混乱,相应的制度不健全;三是收益分
配制度不健全;四是财务管理制度不健全,核算不规范;五是财务人员配
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农民专业合作社财务管理问题研究
备素质不高,会计基础工作薄弱;六是缺乏必要的财务监督机制。产生这
些问题的原因是多方面的,一是合作社原则存在一定缺陷,造成产权融资
不足;二是农民专业合作社的理事长一般都是由农村中的种植大户或从事
农产品贩运的大户担任,他们绝大多数对财务核算和管理流程一知半解,
对财务管理工作重视不够,认识不到位;三是有的农民专业合作社认为配
备会计、出纳,需要花费一笔工资费用。由内部人员兼职来得方便、节约
费用;四是有些专业合作社社员存在小农意识,对自己的农产品销售所得,
认为自产自销得益较实惠,不愿意入账提取一定比例的积累后再分配;五
是有的农民专业合作社认为把所有收入都入账,会影响合作社所得税的缴
纳,思想上有一定的顾虑。
(5)国外农民专业合作社财务管理较为科学规范,有不少的经验可
供借鉴:一是多样化的融资渠道;二是封闭运营初始资金,投资实行可行
性论证制度;三是健全合作社内部利益分配机制和利益互补机制;四是不
以赢利为目的下的民主管理机制;五是健全强化外部监管的审计制度。
(6)加强日照市农民专业合作社财务管理应在明确财务管理的基本
任务的基础上,遵循以下基本原则:自主财务原则;民主理财原则;牵制
规范原则;责权利相结合原则。
(7)加强日照市农民专业合作社财务管理应采取以下基本措施:加
强日照市农民专业合作社财务管理应在明确任务和基本原则的基础上,从
本身看应采取以下措施:一是开拓新的资金渠道,弥补资金的不足;二是
建立健全财务管理体系,加强核算,强化管理;三是健全收益分配制度;
四是加强财会人员队伍建设,提高综合素质和知识水平;五是实行财务公
开制度,强化监督机制。同时,还应采取一些配套措施:从思想上给予高
度的重视,加强财务管理意识;大力提高社员素质;制定专门财政政策等。
关键词:农民专业合作社;财务管理;财务活动;基本原则;基本措施
II
山东农业大学硕士学位论文
Abstract
In recent years, farmers' professional co-operatives in China booming, it put up the
bridge between farmers and market, guide anize farmers orderly to enter the market,
to promote the efficiency of agriculture farmer plays a positive role. Financial management
is