文档介绍：,地震在所有的灾害中造成的损失最大。中国位于世界两大地震带——环太平洋地震带与欧亚地震带之间,受太平洋板块、印度板块和菲律宾海洋板块的挤压。地震断裂带十分发育。因此。我国的地震十分频繁。虽然我们无法阻止突发灾害的发生,但是有效的应急管理可以减少其对人民生命、财产造成的损失。在我国,地震灾害十分严重。据联合国最近统计,上个世纪以来,我国死于地震的人数达59万人之多,占全球地震死亡人数的55%;1949年以来,100多次破坏性地震袭击了我国,27万余人丧生,占全国各类灾害死亡人数的54%(见图1)。随着世界范围内城市化进程的加剧,导致大量人口向城市聚集,使城市变成一个人口高度密集、财富高度集中的地区。城市化是现代社会发展的必然趋势,体现了人类社会的进步,但也使得人类面对大地震将显得愈来愈脆弱。一旦在一个高度发达的城市地区发生强烈地震,其所遭受的损失和伤亡将是毁灭性的。地震应急协调体制研究的重要性地震应急救援是一项准军事化行动,时间紧迫、事关重大是该行动的突出特点。地震应急成败的关键在于能否在有限时间的约束条件下,制定出科学合理的决策并协调各方力量付诸及时有效的行动。我国目前的救灾体制临时性造成救灾决策和指挥协调效率低,物资储备及供应体制不够科学,灾时通讯设备严重不足等原因丧失了最佳救援时间,造成大量人员伤亡。协调是行政组织的血液,是影响政策执行效果的重要因素之一。通过协调调整地震应急救援组织的内部关系,使参与救援各部分、各部门、各层次之间保持动态平衡,包括协调内部纵横向的关系,以增强应急系统的协作力、整合力;协调内外部、纵横向的人际关系,增强应急组织的凝聚力、驱动力。中国汶川地震介绍2008年5月12日14时28分。,震中位于四省汶川县映秀镇。此次地震直接严重受灾地区达10万平方公里。。文物损失、档案损失和生态环境破坏等未入统计,建筑物和基础设施占总损失的七成,,。。汶川大地震是浅源地震。因此破坏性巨大。我国突发事件应急救援的概念和运行机制突发事件应急救援是指在发生自然灾害、人为灾害、技术灾害以及敌对方使用大规模杀伤性武器造成灾难后,政府组织动员全社会救援力量开展的以抢救幸存者生命为主的紧急救援行动。我国对地震等重大自然灾害、人为灾害和技术灾害等突发灾难的应急救援,实行的是国务院各指挥部或委员会统一指挥协调,分部门负责的运行机制。我国应急救援工作发展概况自上世纪80年代起,通过系统总结、学****和借鉴国外的经验,根据中国国情、震情,于90年代初形成了防震减灾工作的四个环节,即:监测预报、震灾防御、地震应急和恢复重建。这四个环节的提出标志着在几十年地震工作基础上,对防震减灾工作的基本内容有了明确的认识。本世纪初,根据中国震情、灾情的特点和国家发展、社会进步的需要,温家宝总理首次提出了建设防震减灾工作三大体系的要求,这也是对长期防震减灾工作实践的总结和防震减灾事业发展的必然结果。中国在防震减灾方面的法律、法规有《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《地震监测管理条例》、《地质灾害防治条例》、《汶川地震灾后恢复重建条例》等,目前,国家突发公共事件总体应急预案和部门预案,以及大部分省市级应急预案的编制已基本完成。法律体系的建设