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农村土地承包经营权入股法律问题及研究.pdf

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农村土地承包经营权入股法律问题及研究.pdf

上传人:2028423509 2016/1/8 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:农村土地承包经营权入股法律问题研究摘要土地是农村最基本的生产资料,自古以来都是农民赖以生存的最基本的依靠,对于促进农村经济发展乃至维护社会稳定起着非常重要的作用。20世纪70年代末源于安徽凤阳小岗村的家庭承包责任制是我国土地制度的一次重大创新,在当时极大地激发了农民从事农业生产的积极性,对农村经济发展起到了很大的推动作用。但是伴随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与逐步完善,家庭承包责任制的弊端日益显露并成为阻碍农业现代化发展的主要因素。在这样的背景下,研究农村土地承包经营权入股对于推动农业现代化发展具有重要的意义。目前学者对土地承包经营权入股的研究还不够深入,土地承包经营权入股流转的范围不大,一些地方政府为了追求政绩违背农民的意愿强制推行入股。由于在土地承包经营权入股过程中缺失土地价值的评估作价规范,致使土地的市场价格得不到体现,农民的权益很难得到保障。在股份合作制企业中,农民对股权不享有自主权,不能自主转让股权,不能将股权抵押作为融资的手段。除此之外,土地承包经营权入股法律纠纷解决机制不完善。针对以上问题,在土地承包经营权入股中应当尊重农民的意愿,坚持自愿、公平的原则,充分发挥农民的积极性,因地制宜地推进土地承包经营权入股流转。要建立农村土地承包经营权价值评估机构,切实维护农民的权益。在股份合作制企业中要保障农民对股权的自主权,允许农民自主决定股权转让,并允许将其抵押作为一种融资手段。另外,还要完善土地承包经营权入股法律纠纷解决机制,为土地承包经营权入股流转的顺利进行提供法律保障。关键词:土地承包经营权;股份合作制;农民权益保护;’,andwiththefoundationandperfectionofthesocialistmarketeconomicalsystem,thehousehoIdcontractresponsib订itysystemappearsmoreandmore0bViOusdefects,,,theresearchisnotdeepenoughinthisarea,fOrexample,thescOpeoftransferOfthelandcontractandmanagementrightssharesisnotwide,,,totransfersharesandtOmarksharesmortgageasameansoffinancingincooperatiVejoint-,thedisputesettlementmechanismofthelandcOntractandmanagementrightssha