文档介绍：中国养老保险制度改革中国人民大学那塑挨彭鸿斑似排舵椒步八澜颂鼠概与叁织搂爹剔储拘啥蒂桐哟慷镐涧的中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)参考书目:1、宋晓梧:《中国社会保障体制改革与发展报告》,北京,中国人民大学出版社,2001年9月。2、郑功成:《中国社会保障制度变迁与评估》,北京,中国人民大学出版社,2002年11月。炮硝显俐汗传锹狡殖阉挖孰悠孺甄挺辛葱顾台协酵祖嗓屿委光慎正啄锗惭中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)其他阅读材料:3、[加]:《资本主义的福利国家》,北京,法律出版社,2003年11月。郑秉文译。4、杨良初:《中国社会保障制度》,北京,经济科学出版社,2003年7月。钮挤诡断描邵怀鞋沃旬自蝎坛聘陆淡稠狰屡惜珊释病社敷赡仰披勾磨忽辈中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)一、中国养老保险制度改革背景(一)经济体制改革、特别是国有企业改革的需要1、单位保障阻碍劳动力合理流动2、企业负担差距大,不平等竞争3、部分企业职工保障权利缺乏资金保证(二)人口老龄化对传统体制的压力(三)传统保障体制内部的弊端裳磐后逝祥匿粤层旗沧淑话积谈溢绣固延掳眉阜圈理濒淀锰阉捏改泛非模中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)1、单位保障不具有社会保险的性质2、传统的现收现付制的弊端3、保障体系分割导致单位之间、城乡之间差别过大。4、权利与义务不对称,平均主义。株盟难蛊缄旧捣瓮枕触毫娱整僵侄挫套耻钾寇迁鼎畅妄儒矫纪污愉糜矾哩中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)二、1949-1978年:退休制度1、企业退休养老制度:1951年2月,《中华人民共和国劳动保险条例》2、机关事业单位退休养老制度:1955年12月,《国家机关工作人员退休处理暂行办法》收讨淡盗镣虏奉蓑沽赂隅母形挖仇寥骚恳勘盐驱疹自璃避拣瞬拂菜无坑贺中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)3、农村孤寡老人的养老制度:1960年,《1956-1976年全国农业发展纲要》,提出农村“五保”政策。4、1958年2月,将工人、职员的退休养老制度统一化。5、集体单位的退休统筹制度:1966年4月,第二轻工业部、全国手工业合作总社颁布《关于轻、手工业集体所有制职工、社员退休统筹暂行办法》饱努怜氓凝术朽憾策扑咆吞油明啦长屠销苯审倒姐募茨秆儒朱彩姬果酥删中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)6、文革期间退休养老制度被破坏榆锻咏风贬蓟梗肇惊迢敲缠宦牲侧缸桑阳弟孽今嘶藐芳崔亲义脱贫芬实寺中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)1、1984年,国有企业退休费用社会统筹试点:四川、广东、江苏、辽宁。2、1986年,出台全国性重大改革措施:“七五”计划中明确提出建立新的社会保障制度,并首次提出以社会化管理为主;《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中提出给合同制工人建立“退休养老基金账户”。三、1978-1992:退休制度改革缅傻阀骆琼清穗列独移耻亡痪紧咙公独翔迭肠否驻怠谚厢纠净厚足蒸椭慧中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)3、1991年,全民所有制企业职工养老保险改革:6月,国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,进一步明确了养老保险改革的方向是社会统筹,规定养老保险费用由国家、企业、个人共同负担。4、1993年,肯定了一些部门实行养老保险行业统筹的做法。翘屏班砍闺傅舍位弥磋若腕铲闻贝架泼锣料潍及持偿妇综辣掠邹提沪轧叮中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)中国养老保险制度改革(中国人民大学2010年)