文档介绍：公共经济学政府预算一、政府预算编制1、预算编制机构由财政部门或专设机构编制。中国的预算由各级财政部门编制。美国联邦预算由对总统负责的“管理和预算局”(OfficeofManagementandBudget)编制。预算执行机构中央和地方各级政府。具体执行机构是:财政部门税务部门海关中央银行(3)可靠性预算必须详细地反映收支状况,各项收支数据准确;(4)公开性全部收支须经立法机关审批,且向社会公布接受公众监督。预算编制的规范化很难实现:某人或某机构的政治影响力很大,甚至可能凌驾于预算管理部门之上,因而能随心所欲地提出要求;预算管理部门往往缺少关于人员配置、工程进程和成本费用等方面的必要信息;二、政府预算审批1、审批机构各的社会性质、政体组织有所不同,但是,由议会审批预算,程序大同小异。立法机关审定总体预算规模,专门委员会(如预算委员会)逐条审查。政治制度对预算法律效力的影响很大,尤其是总统共和制国家。2、国会审批预算的历史沿革1215年,英国国王为了筹集军费横征暴敛,引起贵族和市民的反抗,国王被迫签署《大宪章》。《大宪章》规定,国王课征超过惯例的赋税必须召集大议会征求“全国公意”,“无议会同意就不课税”。1640年英国革命爆发,源于民众对不合理税收的反抗。当时英王为了战争,绕过议会直接向羊毛和船舶经营者征收“磅税”和“吨税”。1678年规定,王室支出必须由代表资产阶级利益的下议院批准;1688年规定,王室支出与政府支出不得混同;