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安阳县大学生村干部现状与对策.pdf

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安阳县大学生村干部现状与对策.pdf

上传人:beny00001 2016/1/10 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:致谢我于2006年春季进入河南农业大学攻读农业推广专业硕士,3年来,河南农业大学的老师对我学****的指导悉心尽力,本文正是在李潮海教授的悉心指导下完成的,从论文选题、材料的整理、文章的布局到语言的修饰,均得到了导师的无私帮助与支持,更凝聚着导师的睿智、心血和汗水。导师严谨的治学态度,一丝不苟的工作作风,无私坦荡的胸襟和积极乐观的生活态度,给我留下了深刻的印象,将使我终身受益。三年来,导师对我的培养倾注了大量的心血,谨此对导师的教诲表示最衷心的感谢。感谢安阳县农业局徐巧玲副高级农艺师在论文撰写等方面给予的真诚指导。感谢河南农业大学对我授课的全体老师,正是他们的言传身教使我在攻读硕士学位期间学到了许多知识与技能,这些知识与技能将在我今后的工作生活中对我产生积极而深远的影响。感谢安阳县委、政府、组织部及各乡镇组织人事部门工作人员的大力支持。在论文的研究过程中,得到了安阳县大学生村干部管理办公室和安阳县人事局同事们的大力协助,使论文得以顺利完成,在此一并表示感谢。此外,还非常感谢我的好友以及我的家人对我的大力支持和帮助。最后,向所有曾经关心我学****的领导、师长和朋友们表示真挚的谢意。,社会主义新农村逐渐提上建设日程。早在上世纪50年代,我们国家就曾用过“建设社会主义新农村”这一提法。改革开放以来,其中在1984年中央1号文件、1987年中央5号文件和1991年中央2l号文件即十三届八中全会《决定》中均出现过这一提法。其中,十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,其背景和涵义与前者有了很大不同,十六届五中全会会议认为,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进【l】。由此可见,农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。因此,借鉴国内外的成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展。而对农村来说,带头人和领导班子的作用十分重要。加强对带头人的选拔培养,是新农村建设工作的重要方面。为此,党中央和各级政府均加大投入,为农村村干部的发展和培养做出了巨大努力,其中,大学生村干部在社会主义新农村建设中的作用逐渐被认识和探索。据教育部资料显示:2007年有495万高校毕业生,2008年突破500万大关。“至2008年9月1日,全国普通高等学校毕业生实现就业人数351万人,但仍有大约144万应届高校毕业生未能如期就业”【21。一边是新农村“求贤若渴”,一边是大学生“就业困难”。为解决大学生人才资源的闲置与农村基层组织对人才需求的矛盾,推动高校毕业生面向基层就业,优化村级班子结构,近几年,全国许多省市着手尝试推行“大学生村干部计划”。一批批青年学子纷纷走向农村基层,希望用知识、青春和热情去改变农民、农村、农业的现状。2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到村任职工作。大学生村干部计划已作为一项战略措施上升到国家高度,各省全面推开,从开始的小规模试行,到现在要实现村村有“大学生村干部”的目标,大学生村干部人数也由几千激增到了十几万,并且在今后的五年中,中央决定继续招考10万名大学生村干部,大学生村干部工作进入一个全新的发展时期。安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村干部作为农村新生事物,对新农村建设的许多方5面都带来了积极的促进作用。他们面向基层就业创业,到经济社会发展最需要的地方施展才华,为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证,具有重大而深远的战略意义。然而,目前未发现国外有“大学生村干部”这一称谓,也未见有这方面的研究。这应该是我国社会主义国家发展至今建设社会主义新农村时期的时代产物和需求。,大学生村干部从无到有,快速发展。1995年,为解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年,海南省推出“大学生村干部计划”,定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生村干部。同年,浙江省宁波市采用公开招考方式,成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期,大学生村干部人数较少,但形式多样,逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道,为后来发展积累了重要的实践基础。2000年3月,广州市天河区公开招聘52名大学生村干部,全国各地3000多名大