文档介绍：:..高职院校“两办”合署办公的利弊摘要:现行高职院校管理实行党委领导下的院长负责制,作为学院管理的中枢部门党委办公室和学院办公室实行了合署办公,旨在落实中共屮央教育政策,精简机构,提高效率,加强参谋统筹协调职能,做好窗口。但也会造成管理强度和难度增大,对“两办”工作人员综合素质要求更高。关键词:高职院校两办合署办公利弊我国高等职业教育在近十几年来发展迅速,据统计,全国普通高职高专院校数、%、53%和43%,高等职业教育发展规模在高等教育中已达“半壁江山现有的高职院校,有的是由普通高校创办的职业学院;也有的由原部属、省属屮专、原来地市一级的中专、技校升格或合并重组而成;由此可以看出,高职院校虽然发展迅速,但原有基础并不相同,许多机构和建制都在完善中,包括党委办公室和学院办公室(下称两办)。“两办”是学院党委和行政管理的中枢部门,肩负着承上启下、协调左右、沟通内外的重要职责,发挥着参谋助手、督促检查和综合协调的重要作用。大部分高职院校“两办”实行合署办公,一套人马,两块牌子,分工不分家。“两办”合署办公有利也有弊。一、高职院校“两办”合署办公的好处(-)更加全面贯彻实施党委领导下的院长负责制由于改革与发展形势的需要,我国的高职院校实行党委领导下的院长负责制。在实际运作中,涉及学院发展中的大事及重要决策均要由党委会或院长办公会集体讨论决定,“两办”合署办公势必从一个方面强化了党委决策的贯彻落实,也为院长在党委领导下依法行使权力提供了良好的服务和保障,从而使党委的决策与院长的具体实施要求均得到较好的贯彻和执行。在实际工作中,“两办”不仅要向党委负责,也要向行政负责;不仅要为党委书记、院长服务,做好助手,也要为其他领导做好服务,做好助手。“两办”不仅耍从事党务工作,认真履行党委办公室的各项职责,也要认真做好行政工作,履行党委办公室、学院办公室的各项职责。同时还要处理好党务和行政的关系,做到相辅相成,相得益彰。学院“两办”对内协调所有党政职能部门和相关工作事务,对外代表学院,行使新闻发言人的职责并承担公共关系事务任务。(―)精简机构,提高效率“两办”从“分设”到“合署”办公,是高职院校管理体制改革进一步深化的必然结果。高职院校“两办”工作都是“参与政务,管理事务,搞好服务”,具有很强的综合性,英工作对象、工作性质、工作内容和工作方式均比较相近。两办分设时,工作上不可避免有推诿、扯皮的现象。在高校机构改革屮,为提高工作效率和效益,“两办”实行合署办公。事实证明,“两办”合署办公确实提高了办文、办事与办会的效率,从学院层面来讲,也极大地提高了效益。两办合并后,由上级领导部门办公室下达的各种通知可以由两办统一处理;院内党委、行政部门阶段性工作计划、工作方案、年度计划和总结等可由“两办”专人负责收集汇总。比如,大多数的高职院校将党政的学期工作总结和计划合在一起写,并不分开。党委书记、院长主持的全院性会议、布置的各项工作,可以由“两办”统一筹备,统一督促检查。两办合并后,从整个部门看,工作职责略有增减,工作总量大体一样。而在人员方面会有所减少,对于“两办”人员来说,既要熟悉党委工作,乂要熟悉行政工作,这给他们提供了锻炼自己的机会,久而久之