文档介绍：十堰市城市户外广告设置总体规划十堰市规划设计院1十堰市城市户外广告总体规划说明第一章规划背景城市空间是城市的资源。户外广告设置权作为一种城市资源,已在诸多城市的经营城市实践中进行了广泛探索,并取得了较好的经济和社会效益。2003年3月份,市经营城市办公室按照市委、市政府经营城市思路,借鉴诸多发达城市户外广告经营管理经验,对城区户外广告实行“统一规划设置、统一拍卖招标、统一经营管理”。近几年来,按照“城市空间是政府的资源,利用城市空间设置户外广告的所有权属市人民政府”的思路,明确了户外广告资源的所有权、审批权、经营权、收益权,确定了各自的权益与责任,把户外广告纳入规范化、市场化的轨道。市经营城市办公室作为城区户外广告设置审批的主管部门,努力探索,不断开拓,做了大量综合、协调工作,制定了一系列配套政策和措施。建立完善了户外广告经营管理新机制。在户外广告经营管理过程中,坚持服务为原则,尊重事实,灵活适度,及时解决工作中的矛盾和问题,确保了城区广告业在转轨过程中健康发展。三年多来,为政府创收550多万元,全部进入财政预算外帐户。对城区户外广告位进行统一规划是美化、亮化城市,提高城市品位的需要。广告档次的高低,直接影响到城市形象,甚至影响到市民素质。规范城区户外广告管理,首先要对所有的户外广告设置实行统一规划,杜绝随意性和多头审批,使设置的户外广告既要达到广告效果,又要达到美化、亮化城市效果。规范户外广告管理是盘活城市空间资源的具体方法。十堰城区空间资源潜力很大。十堰是著名的车城、旅游城,随着南水北调中线工程的上马、银沪高速公路的建成,十堰将以全新的面貌走向世界,当之无愧地成为世界汽车大都市、著名的绿色水都和中国武当旅游名城。十堰不仅有丰富的广告资源,而且有绝妙的广告商机,要求在十堰城区发布广告的商家将会越来越多,户外广告的价值也会逐步提高。城市空间资源是城市巨大的再生力很强的资源,要经营城市、盘活城市资源,必须首当其冲地开发利用城市空间资源。因为城市空间资源的开发利用的成本低、效益大,对于美化、亮化城市,打造城市形象,能起到事半功倍的作用。户外广告作为直接影响视觉感受的重要城市设施之一,体现着城市发展和城市文明水平,是城市文化传播的重要载体。户外广告设置应符合城市发展的要求,为此,从2005年11月起,由市规划局牵头,启动了《十堰市城市户外广告总体规划》的编制工作。为了更好地推进户外广告经营管理工作,进一步提高广告档次,提升城市形象,迫切需要制定出台完整的户外广告规划。十堰市规划设计院自2005年11月开始编制《十堰市城市户外广告总体规划》,于2005年12月底完成初稿,提交评审会评审。十堰市城市户外广告设置总体规划十堰市规划设计院2第二章总则一、户外广告设置规划目的通过规划,克服审批和管理的盲目性和随意性,规范户外广告设置和管理,确保户外广告的安全性,合理利用城市空间资源,美化城市环境,提升城市形象,促进经济发展。二、户外广告设置规划原则贯彻城市总体规划要求,合理布局,分区设置,控制总量,提升档次。三、户外广告设置规划的依据1、《中华人民共和国城市规划法》;2、《中华人民共和国广告法》;3、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》;4、《十堰市城市总体规划》;5、《十堰市户外广告管理暂行办法》;6、《户外广告设施钢结构技术规程》(CECS148:2003);7、其他有关法律法规;四、户外广告设置规划的规划期限十堰市城市户外广告设置规划,应与国家五年计划和十堰市城市总体规划相一致,即本次规划期限:自本规划经市人民政府批准生效之日起至2010年。五、户外广告设置规划的规划范围本规划范围与城市规划区范围相一致,即规划设置区为东起白浪的黄莲垭,西至柏林的阳南沟,北至汉江街办的洪溪湾,南至二堰街办的代家沟,面积为319平方公里。具体为:鸳鸯乡的全部辖区;白浪街办除罗家河村的全部辖区;武当街办除大庙村、纸坊村的全部辖区;二堰街办除百二河村的全部辖区;五堰街办的全部辖区;汉江街办除龙潭沟村、水堤沟村、柳河村、凤凰沟村、茅坪村的全部辖区;车城街办和红卫街办的全部辖区;花果街办除蔡家村、桃子村的全部辖区;柏林镇的郭家湾村、柏林村、陈家庄村、草店村、小堰沟村。第三章户外广告的概念及分类一、户外广告的概念户外广告是指利用建筑物、构筑物和道路、交通等市政设施以及交通运输工具,飞艇、气球等升空器具的其他户外载体,以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻版装置、橱窗、灯箱、实物模型以及张十堰市城市户外广告设置总体规划十堰市规划设计院3贴等形式发布的介绍商品、服务或公益性内容的设施。《十堰市城市户外广告总体规划》所指的主要是依附建筑物、构筑物、道路、绿地等广告设施。二、户外广告的分类按设置载体形式分为:广告机、大型立柱式广告、小型立杆式广告、路牌广告、楼顶广告、墙面广告