文档介绍：中央第二代领导集体的职业教育思想及历史贡献
(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)
摘要:中央第二代领导集体的“大力发展”职业教育思想可以归纳为:职业教育目标论、职业教育领导论、职业教育办学论、职业教育质量论。其发展历程经历了形成期、丰富期、成熟期三个发展阶段。其历史贡献在于:引导转变观念,改变人才结构;加强沟通衔接,职教自成体系;社会效益明显,职教成绩斐然。
关键词:中央第二代领导集体;职业教育思想;大力发展
新中国第二代中央领导集体的“大力发展”职业教育思想,是党中央从社会主义建设的全局出发,,是对以毛泽东为核心的第一代中央领导集体职业教育思想的继承和发展。认真研究、深入领会新中国第二代中央领导集体“大力发展”职业教育的思想,对推动当前的职业教育改革和发展,具有十分重要的现实指导意义。
一、第二代中央领导集体职业教育思想的丰富内涵
(一)职业教育目标论
职业教育要以满足经济建设需要为目标。邓小平指出,“我们的国民经济是有计划按比例发展的,我们培养训练专门家和劳动后备军,也应该有与之相适应的周密的计划。我们不但要看到近期的需要,而且必须预见到远期的需要;不但要依据生产建设发展的要求,而且必须充分估计到现代科学技术的发展趋势”。①在这里,邓小平明确提出了职业教育应适应经济发展的近期和远期需要。为了实现这一目标,一要普及职业教育。《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》)提出:“力争在五年左右,使大多数地区的各类高中阶段的职业技术学校招生数相当于普通高中的招生数。”②二要提高职业教育办学层次。《决定》提出,要在积极发展并以中等职业技术教育为重点的条件下,积极发展高等职业技术院校,提升职业教育办学层次。
(二)职业教育领导论
要加强中央对职业教育的领导。1983年,教育部、劳动人事部、财政部、国家计委《关于改革城市中等教育结构、发展职业技术教育的意见》提出,要“加强对改革中等教育结构、发展职业技术教育工作的领导”,并指出“希望各级政府要加强统一领导,有关部门要明确分工,各负其责,搞好协作。”③ 1985年,邓小平在全国教育工作会议上的讲话中指出,“各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。”④1987年,国务院批转了国家教委、计委、经委和劳动人事部《关于全国职业技术教育工作会议情况的报告》,指出,“为了加强统筹规划,减少盲目性,提高投资效益,必须大力改革对职业技术教育的领导和管理,逐步形成一个既便于进行地方统筹协调,也能调动各业务部门的积极性,学校又有较大自主权限的管理体制”。⑤在这一思想的指引下,我国逐渐形成了由教育部门统筹协调、各有关部门分工协作、行业部门参与业务指导的管理体制。
(三)职业教育办学论
中央通过多种途径,引导社会各界广泛参与职业教育。《决定》指出,“发展职业技术教育,要充分调动企事业单位和业务部门的积极性,并且鼓励集体、个人和其他社会力量办学。要提倡各单位和部门自办、联办或与教育部门合办各种职业技术学校。”⑥ 1986年8月30日,李鹏总理在《大力发展职业技术教育是教育改革的主要内容》一文中指出,发展职业技术教育