文档介绍：中国农业科学院
博士后学位论文
新农村建设视角下的农村金融体系研究
姓名:黄颂文
申请学位级别:博士后
专业:农业经济管理
指导教师:蒋和平
20080601
内容摘要金融向合作金融组织方向发展,鼓励在县域设立社区金融机构;创新农村金融是现代农村经济的核心。农村经济决定农村金融,农村金融反作用于农村经济。农村金融的供给对农村经济的发展起到了巨大的作用。农业政策性金融的供给稳定了粮棉市场和粮棉流通体制改革的深化;农业商业性金融成为县域商业金融主渠道;农村合作金融承担着支农主力军的重要职能;民间金融成为部分地区农户借款的主要来源;小额信贷拓展了农村信用社的服务群体和空间;农业保险补偿职能和农产品期货市场的风险转移功能作用发挥明显。社会主义新农村建设推动农村金融需求出现新的特点和走势。目前我国农村金融还存在不少问题。主要是农村金融市场的竞争缺失;农村资金大量外流;金融市场上价格扭曲;农户和中小企业贷款难;农村金融监管体系不健全;农村金融生态环境欠优;农业保险和农产品期货市场发展缓慢等等。这些问题的产生原因是多方面的。加快社会主义新农村的建设,需要不断健全和创新农村金融体系。以政策性银行改革为契机,增强农业政策性金融支农力度;加快农业银行业务经营战略转型,充分发挥县域金融主渠道作用;逐步调整邮政银行的业务范围和市场定位,引导资金向农村回流;推动民间小额信贷的思路,规范和延痡钚糯姆穹段В换ǚ⒒优┮当险在农业发展中的经济补偿职能;稳步推进农产品期货市场的发展;加强农村金融生态环境建设和农村金融法制建设,为农村金融体系的
建设和完善提供良好的社会信用环境。关键词:新农村建设,金融,农村金融,农村经济,金融体系
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表格和图形目录年中国东、中、西部三大地带农村借贷⋯⋯⋯⋯⋯⋯表年农村固定观察点农户户均借贷情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯年乡镇企业增加值占戎丶胺直鸫咏鹑诨和国家银行借款的比重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯目前我国农产品期货交易品种分布情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯—年我国农产品期货交易成交量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图晡夜┎菲诨踅灰鬃艹山涣俊中国农业科学院博士后研究工作报告
第绪论问题的提出与研究目的健全和创新农村金融体系是我国金融工作的重点所在。农业作为国民经济的基础又是一个弱质产业,这种二重性凸显了依托农村金融平台解决农业产业瓶颈问题的重要性,而这又必须以建立完善的农村金融体系为前提和保障。农村金融体系是在一定制度背景下,由农村金融交易主体、金融工具、金融市场和农村金融调控与金融监管多方面相互联系而形成的有机整体。相对于城市金融体系而言,农村金融体系的市场化、多元化、社会化、规范化程度都比较低,是我国整体金融体系中最为薄弱的部分。为此,必须加快农村金融改革与发展,健全和创新农村金融体系,为社会主义新农村建设的推进服务。我国农村改革年来,渐进式的经济转轨过程中,农业、农村、农民不仅为我国全局经济发展提供了大量低成本农村劳动力及其他资源,而且为工业化体系的建立提供了巨额的资金来源,为经济体制转轨和经济可持续发展做出了历史性贡献。中共中央近年出台的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等一系列重大举措,对今后我国农村经济体制的全面革新和经济结构优化升级起到重要的促进作用。表明我国经济转轨与经济发展已经进入一个新的阶段,即依靠农业积累、农民贡献和农村支持来支付大规模制度变迁成本的时期己经基本结束。我中国农业科学院博士后研究工作报告
的不断增加、农村产业结构的调整、农村的城镇化进程,都离不开农稳、快速的增长也使得我国积累起足够的国民财富,从而有能力对发展相对滞后的农业部门和农村地区进行一定程度的反哺。这种工业反哺农业、城市支持农村是制度变迁中必要的补偿,它对于统筹区域发展、城乡发展,缩小贫富差距,促进城乡一体化,实现国民经济又好又快发展具有重要的战略意义。社会主义新农村建设战略目标的提出,为我国农村金融改革发展提供了历史性机遇,对农村改革发展作出战略部署,将推动金融改革从新的起点出发,谱写新的篇章。农村经济的可持续发展、农民收入村资金的投入和金融的支持。可以说,金融改革发展是我国农村经济社会全面发展的重要保证。近年来,尽管我国在推进农村金融改革和发展方面,有了一定的进展,包括加快农村信用社改革步伐、推进农业银行转轨改制、调整农业发展银行业务范围与服务功能,启动邮政储蓄改革、探索小额信贷组织试点等,初步形成了农业银行、农业发展银行、农村信用社主导型正规金融与民间非正规金融并存的农村金融组织格局。但总的来看,我国农村金融体系的现状距离新农村建设发展对农村金融的需求还有很大的距离,农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节。突出表现为