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新建综合医院建设项目实施方案.doc

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新建综合医院建设项目实施方案.doc

上传人:乘风破浪 2019/11/8 文件大小:109 KB

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文档介绍

文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________新建综合医院建设项目实施方案目录第一章项目总论 1第一节项目基本情况 1第二节项目投资内容 2第三节项目可行性研究结论 2第二章项目背景分析 3第三章项目投资的必要性与可行性 5第一节项目投资的必要性 5第二节项目投资的可行性 7第四章××县市场状况 11第一节××县经济与社会发展情况 11第五章项目建设方案 12第一节建设规划 12第二节环保、供电、给排水 12第六章项目实施进度安排 14第七章投资估算 15第八章项目效益评价 15第一节经营收入与经营成本估算 15第二节财务评价 19第八章风险分析与风险对策 20第一节主要风险因素 20第九章可行性研究结论 21第一章项目总论第一节项目基本情况一、项目名称××县××综合医院建设项目二、项目建设地点××县城滨河路三、项目建设单位××县××医疗有限责任公司四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制服务方式:针对患者需求,提供医院门诊、住院服务以及上门服务;服务时间:正常门诊:8:30—17:30;同时提供24小时急诊服务;诊疗科目:预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科;床位编制:张。五、项目组织机构与人员配备拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制,××县××医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。医院现有在职职工55人,其中专业技术人员50人,专业技术人员中,有副高级技术职称的3人,中级技术职称7人,初级技术人员40人。六、拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系与影响:拟设医院是××县人民医院、××县中医院等综合性医疗机构的有益补充,与拟设医院不存在相互干扰与恶性竞争,可以在区域内形成良好的合作与互补关系,能为区域内的患者提供更优质和更全面的医疗服务。第二节项目投资内容××县××医疗有限责任公司拟投资800余万元,项目占地约20亩,建设内容包括修建门诊住院楼一幢、综合楼一幢以及其他附属设施,建筑面积约3000平方米,该项目得到批准后开始建设,计划在一年完成项目建设。第三节项目可行性研究结论本项目的建设,是有效满足××县医疗市场的需要,也是实现××县××医疗有限责任公司战略目标的重要举措。可行性研究表明:第一该项目在业务发展方面拥有巨大的市场潜力,项目实施后,能获得充分的市场开发基础。第二,××县××医疗有限责任公司具有成功运营的经验、拥有众多经验丰富的专家、配备了大批先进的医疗设备,这些资源能够产生集约效应,使其在市场竞争中具备较强的优势。第三,本项目的各项财务指标均符合公司的发展要求,同时也能为当地带来良好的社会效益。综上所述,建设项目的实施,在经济和社会效益上具有良好发展前景。第二章项目背景分析鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关,国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。国家自2000年5月以来连续颁发了《关于城镇医疗卫生改革指导意见》、《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》等十来个深化改革的政策,各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理,提供税收等优惠政策,正式承认民营医疗机构的合法地位,提倡社会力量举办医疗机构,引入竞争机制,以竞争来改进服务,提高水平,优化资源配置,以市场化产业化的运作,满足人们日益增长的服务要求。《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出,积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度框架,采用适宜医疗技术和基本药物,为全体城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设,扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助,发展商业健康保险,逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则,深化改革,完善医院管理制度。改革管理体制,打破医院隶属关系,实行属地化和全行业管理;改革医院运行机制和以药补医机制,规范医院收支管理;改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。党的十七大报告明确提出强化政府责任和投入,完善国民健康政策。到2010年在全国已初步建立基本医疗卫生制度框架,到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出,“围绕构建和谐社会的要求,大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”;“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能,对能够实行市场经营的服务,要动员社会力量增加市场供给”;“鼓励社会资金投入服务业,大力发展非公有服务