文档介绍：弘≥黑龙江省农村贫困地区建设全面小康社会的难点及对策丫学位论文‘导师姓名:穆久顺教授申请学位级别:管理学硕±专业名称:农业经济管目论文提交日期:年答辩日期:年所在单位:东北农业大学授予学位单位:东北农业大学学位授予日期:答辩委员会±席:孙浩进年
摘要贫困型社会一温饱型社会一初级小康社会一全面小康社会,这是一个不断发展变化、逐步演进升级的过程。我国在世纪年代末已经实现了温饱,在世纪末实现了初级小康,正在建设全面小康社会的伟大征程中。要顺利实现这样一种社会进步,建成全面小康社会,没有农村贫困地区的脱贫致富奔小康是不行的。在农村贫困地区建设小康社会,要以反贫困理论和小康理论为理论基础。反贫困理论明确了贫困概念,从提高能力和提供机会两方面来阐述如何扶贫,并叙述了中国历史上反贫困的思想和实践。小康思想起源于中同志根据社会主义初级阶段的任务,提出了建设小康社会的战略目标。经过近年建设小康的实践,到年末已经建成初级小康社会。年党的十六大提出在未来的年中还要建设惠及十几亿人的、全面的小康社会。反贫困理论和小康理论应在科学发展观的指导下,结合运用于建设全孟小康社会的过程中,具有很大的理论意义。黑龙江省农村建设农村全面小康的重点和难点在农村贫困地区。农村贫困地区建设全面小康的过程可以分为完全实现温饱水平、完全实现初级小康和实现农村全面小康三个阶段。由于黑龙江省农村贫困地区人口多、基础差,和其它发达地区存在着较大的差距,因此该地区实现全面小康社会的时间耍相对更长,不能与其它地区同步实现小康。黑龙江省农村贫困地区存在着农民脆弱性高、低素质屏障难以消除以及区域经济落后等几个难点问题,严重的制约着这一地区建设农村小康社会目标的实现。脆弱性风险包括自然灾害、疾病、市场风险等。低素质屏障在不断的扩展、深厚,内部风气不照。区域经济严重滞后,农民收入低、经济结构不合理、基础设施严重落后。解决这些存在的难点问题,有着很大的现实意义。因此,需要采取灾害预警、灾害保险、合作医疗、改善基础设施、控制人口、发展教育、促进农民增收等措施来解决存在的难点问题。此外,绿色怂闶且恢中碌墓窬煤怂惴椒ǎ彩桥┐迤独У厍ㄉ枧┐逍】档一个新思路。,。经济发达地区应该从龀ぶ锌鄢肪吵杀荆此作为生态效益的补偿支付给农村贫困地区。关键词贫困;全面小康社会;脆弱性风险:低素质屏障:绿色
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《中国农村扶贫开发纲要》提出了年扶贫开发的奋斗目标:“尽快解决高贫困人口的生活质量和综合素质,加强贫困乡村的基础设施建设,改善生态环境,逐兰甏夜迪至恕叭阶摺闭铰阅勘甑牡谝徊剑词迪治卤ィ坏世纪初,我国又实现了“三步走”战略目标的第剑词迪殖醪降男】怠5衷诖锏的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,城乡二元经济结构还没有改变,地区差距扩大的趋势还在加大,贫困人口数量还很多。年党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标,要在本世纪买二十年,集中力量。、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。缓解和消除贫困。最终实现全国人民的共同富裕,是社会主义的本质要求。实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,我国贫困地区现象明显缓解,贫困人口大幅度减少。到年底,除了少数社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口,以及部分残疾人外,全国农村人口的温饱问题己经解决,《国家八七扶贫攻坚计划》确定的战略目标已经基本实现。我们黑龙江省的扶贫情况与全国的情况基本一致。但是,基本解决农村贫困地区人口的温饱问题只是一个阶段性的胜利。在农村贫困地区建设全面小康社会才是最终目的。我衡,差距主要在农村,年城乡收入差距达到元。农民生活水平比较低,到年底全国有万农民处于贫困状态。已经解决温饱的贫困入口,其收入水平还报低,贫困人口的数量还比较多。在这个基础上实现全面小康社会,需要一个较长期的奋斗过程。就我们黑龙汪来说,有着蛉丝诘呐┐迤独У厍殉晌=ㄉ枞嫘】瞪缁崮岩韵的瓶颈。少数贫困人口温饱问题,进一步改善贫困地区的基本生产生活条件,巩固温饱成果,提步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况,为达到小康水平刨造条件.”年中央一号文件提出要“继续做好扶贫开发工作,解决农村贫困人和受灾群众的生产生适困难。”年的中央一号文件又增加了“固家级扶贫开发重点县免除农业税和农业特产税”、“加强农村贫困地区基础设施建设”等内容,反映了中央对于农村贫困地区建设小康社会的高度重视。