文档介绍：贵州大学
硕士学位论文
农业政策性银行可持续发展研究
姓名:曲政
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:王秀峰
20060601
期“三农”问题,离不开金融的支持。然而,我国农村金融资源的稀缺性尤为突要源泉,融“政策性”与“金融性”为一体,是在农业之外寻求解决“三农”问可持续发展的研究,进一步提高其可持续能力,从而为薪农村建设提供更有作为可持续发展定位的决定因素,提出了可持续发展应坚持的原则和基本思路,进一摘要农业、农村、农民问题已成为经济发展战略转型中的突出问题,破解新时出,资金投入瓶颈制约了农村经济发展。农业政策性银行是农村资金净输入的重题的重要途径。但是,我国农业政策性银行面临可持续发展问题。通过对农业政策性银行的金融服务。本文在分析农业政策性银行基本理论的基础上,针对农业政策性银行可持续发展中存在的问题及成因、可持续发展的科学定位及推动可持续发展的对策进行了重点研究。主要研究内容为:一是对中外农业政策性银行发展进行了比较分析,指出我国农业政策性银行应借鉴国外高效运行的组织体制、灵活的制度和政策、明确合理的外部关系、稳定的资金来源渠道、合适的资金运用和完善的政策性银行功能等成功经验。二是阐述了农业政策银行可持续发展理论,分析了银行与可持续发展的关系,并为农业政策性银行可持续发展的研究奠定了理论基础。三是采取问题与原因分析相结合的方式,剖析了农业政策性银行可持续发展中存在的主要问题及成因,并对其存在的制度性根源进行了分析,从而进一步论证了农业政策性银行可持续发展应重点完善它的产业开发功能。四是对我国农业政策性银行可持续发展进行了科学定位研究,澄清了人们对农发行认识片面的看法,分析了决定步确立了其可持续发展定位是农业产业开发银行。五是分析了我国农业政策性银行可持续发展面临的形势,提出了农业政策性银行可持续发展的对策建议。即,深化体制改革,建设现代银行;理顺经营关系,改善外部环境;加快立法进程,推进依法治行;健全经营机制,提升经营管理水平;多元化融资,构建资金来源体系;调整资金运用,逐步扩展业务领域;完善风险机制,确保信贷资产质量。关键词:农业政策性银行可持续发展科学定位对策建议图书分类号:贵州大学硕士学位论文——一农业政策性银行可持续发展研究
贵州大学硕士学位论文—一农业政策性银行可持续发展研究琧””眆’’錭鱟郼阠琧,疭”琧,疭琩,“琧,甌甌甇:.琣:痟,’‘’’瓾,琣’”瑂.,,,.琧’.籧;
贵州大学硕士学位论文~一农业政策性银行可持续发展研究.┐褰鹑谧试吹南∪毙杂任M怀历年来政府高度重视农村经济发展,但中央财政和地方财政支农力不从心,个百分点。从农业基建投资占国家基建总投资的比重来看,总体下降明显。幅度不大。从支农资金使用结构来看,有效支农支出比重较小。年,业积累和农村资金大量流向工业和城市。年一年农业通过工农产品价格剪刀差每年仍高达亿元以上;农村邮政储蓄机构发展迅速,全国有多个邮储网点,县及县以下的网点占%.蚋,邮储年吸纳存款额从年的谠T龀さ甑谠#鼻坝蚀⒋婵钣喽畲锏谠#性质不强,难以较好地发挥为“三农”服务的作用。由于农村经济“造血”不足,.┮嫡咝砸惺桥┐遄式鹁皇淙氲闹匾T慈把研究的背景商业银行逃离农村和农业,邮政储蓄源源不断地把资金带离农村地区,农村资金大规模持续外流。一是财政支农不足。从财政支农比例增幅来看,增速非常缓慢。年均支出亿元,%,低于同期全均增速辏庖槐戎赜%降到ィ年这一比重有所回升,但回升农业基建支出占农业支出的比例平均为.%;农业科技三项支出占农业支出的比例平均为而农业部门事业费支出占农业支出的比例平均为.%,农业基建与农业科技支出比重之和还抵不上农业部门事业费所占的比重。二是农格“剪刀差”的形式为工业化提供大约万个亿的资金积累,目前工农产品价县及县以下地区的存款余额为亿元,比重为%全国邮政储蓄存款约有/醋耘┐宓厍收⑿钜殉晌E┐褰鹑谔逑抵凶式鹁涣鞒龅闹匾2棵牛慌村信用社逐利倾向明显,每年从农村流出资金约亿元,直接造成农户贷款难、乡企筹资难。三是农村金融组织发展战略转移。四大国有商业银行大规模撤并县以下基层经营机构约万个;农村信用社规模有限、不良贷款较高、合作大量对外“输血”,致使农村发展“贫血”加剧,资金供求矛盾扩大,“资金投入瓶颈”已严重地制约了农村经济的持续、快速、健康发展。农业政策性银行是农村资金投入的一支重要力量,它在政策导向、政府调控、
贵州大学硕士学位论文一一农业政策性银行可持续发展研究乡差距,增加农民收入,深化粮棉油流通体制改革,更需要农业政策性银行资金的强大注入;加强农业基础设施建设,改善农业投资环境,突破农村金融抑制,当前,我国农村信贷资金供求矛盾突出