文档介绍：北京工业大学
硕士学位论文
财政国库集中支付系统的设计与实现
姓名:吴晓群
申请学位级别:硕士
专业:软件工程
指导教师:冯秀珍;尚成国
20090501
摘要现行财政国库资金支付采用的是设立多重帐户,层层拨付的方式,存在着资内外的研究现状分析得出采用集中支付是一种必要的和可行的解决方案。论与方法对财政国库集中支付系统设计与实现的一些相关内容进行了研究。主要数据表的规范设计、中间层的实现、系统的疭/芄沟取U攵圆普庾式管理的特点,重点研究了安全性和可靠性的解决方案。其中,在安全实现方案中采用了网络防火墙、服务器系统域用户登录安全确认、数据库登录口令的设置、能满足业务需求。采用了较先进的测试工具进行了系统的压力测试,测试结果表明该系统在高负载下仍然可以正常工作。目前,该系统已投入试运行,通过本文的研究,从理论上讲,有利于我国国库资金管理开发理论体系的完善。从实践上说,系统的实施将大大改善山西省财政资金管理的水平,对同类研究有相当重要的参考价值,将有力支撑和促进国库管理制度改革工作的顺利进关键词直接支付;授权支付;安全性;金运转效率低、监督管理比较薄弱、资金运行的信息反馈比较缓慢等问题。从国本论文以山西省财政厅的国库集中支付管理的需求为背景,按照软件工程理包括财政国库集中支付管理日常工作所需功能的分析与设计、网络结构及技术、用户登录安全验证、用户业务权限划分、业务流程嵌入式岗位认证等技术,较好地解决了在系统运行过程中可能存在的安全隐患。文中对该系统的测试工作进行了总结和分析,功能测试结果表明该系统的功系统功能完善、应用方便灵活,界面友好,达到了预期的目标,满足了国库集中支付管理的需求。行。摘璎
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同期:掣签名:龟迸日期:丝世独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
第绪论选题依据改革开放以来,我国财政管理体制进行了一系列改革,重点是调整收入分配关系,基本未对预算执行和国库管理制度进行大的调整。现行财政资金的缴库和支,层层转拨,在这种模式下出现一些问题:一是资金运行效率比较低,财政部门把钱拨出去以后因为层层转拨,基层单位见不到钱,影响它的正常使用,大量钱财政部门看不到了,单位怎么用自己说了算,容易发生截留、挤占、挪用等问题,甚至还有一些腐败现象的发生。三是资金运行的信息反馈比较缓慢,过去都是通过纸质的报表层层上报,不仅速度比较慢,而且透明度也较低,不能为预算管理提供准确的数据,影响宏观调控的决策。按照社会主义市场经济体制下公共出,必须进行改革。针对上述问题进行改革的有效途径就是实行国库集中支付制度,就是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,由其提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过国库单一账户体系支付给收款入。我国从年开始实行现代国库管理制度的改革,具体说就是推行国库集中收付制度改革,这项改革的主要内容有以下几项:一、改变账户设置,统一建立国库单一账户体系。过去一个预算单位有很多账户,多的有几十个,甚至一百多、几百个的都有。通过建立国库单一账户体系,清理、整顿、撤并预算单位的多个账户,按照规范化的要求建立统一的国库单一账户体系,所有财政资金都要通过国库单一账户体系来运行。二、改变收付方式,建立收支直达的资金运行方式。过去是层层汇缴、层层拨付,通过国库集中收缴的办法就可以使收入直接达到财政专户,支付直接达到用款单位。三、改变监管方式,实行财政国库动态监控。过去钱拨出去就看不到了,改革后可实时监控系统及时发现问题,及时解决拨付主要是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行,财政支出以拨作财政资金滞留在中间环节的预算单位账户上;二是监督管理比较薄弱,拨出去的财政建立和发展的要求,这种传统体制下形成的运作方式显露出的弊端越来越突第滦髀
国内外研究现状辖的预算单位间实现管理的阶段。立规范的财政性资金收支管理信息化平台,可以从根本上改变现行财政性资金运求,本人在山西九鼎软件公司实践期间参与了该系统的开发工作,本论文以山西省财政厅的国库管理集中支付的需