文档介绍：山东农业大学
硕士学位论文
统筹城乡社会养老保险制度建设研究
姓名:童广印
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:薛兴利
20071215
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内容摘要目前,我国社会养老保险制度是典型的重城轻乡、城乡分离的二元结构,农民的社会养老问题没有从根本上得到解决,城市的社会养老保险也存在着不少问题,使得城乡社会保险难以协调发展。因此,认真研究解决好城乡社本文经过全面系统地分析研究,得出如下结论:而我国一些经济相对发达的城市或地区也已实现了部分或全部意义上的统筹。这些经验,将对本文所讨论的统筹城乡社会养老保险制度建设起到很大敌型吵锍窍缟缁嵫媳O罩贫冉ㄉ枋鞘直匾5摹D壳埃夜的社会养老保险制度是典型的城乡分割、重城轻乡的二元结构,城乡差异过大,不仅难以很好保障居民养老的权益,而且也影响了社会和谐与稳定,影响了社会经济的发展。因此,实行城乡统筹社会养老保险制度建设就显得十吵锍窍缟缁嵫媳O罩贫冉ㄉ栌ψ裱撼窍绮⒅卦颍幌嗷バ调原则;公平与效益相结合的原则:保障基本生活与社会经济发展相适应的原则;因地制宜、分类推进的原则等。在这些原则的前提下,本文提出了统筹城乡社会养老保险制度建设的实现路径:“城乡分割一统一筹划、制度有别一制度统一、标准有别一城乡一体化栉和两大实现阶段:第一阶段,用年左右的时间,实现城乡社会养老保险制度由“相互分离一向“制度统一、标准有别痰淖1洌坏诙锥—年曜笥业氖奔洌迪殖窍缟缁嵫媳O罩贫扔伞爸贫韧骋弧⒈曜迪滞吵锍窍缟缁嵫媳O罩贫冉ㄉ璧幕韭肪侗匦氩扇∫韵麓施:由“相互分离颉爸贫韧骋弧⒈曜加斜转变阶段的政策措施:重点抓好农村养老保险制度建设,逐步缩小城乡差距;进一步改革与完善城镇社会养老保险制度;明确城乡“制度统一,标准有别”的社会养老保险改革的会养老保险的统筹问题显得尤为迫切和重要。’吵锍窍缟缁嵫媳O罩贫冉ㄉ杈哂谐浞值睦砺垡谰荩绻ü参品理论、城乡一体化理论、统筹城乡社会发展理论等。同时,也有充分的实践依据:一些经济发达的国家已经实现了统筹意义上的社会养老保险制度,的实践指导意义。分必要与迫切。同时,无论从政治条件、经济可行性、政策措施和政策支持方面。都为统筹城乡社会养老保险建设提供了可行性。有别颉俺窍缫惶寤淖1洹山东农业大学硕士学位论文
统筹城乡社会养老保险制度建设的配套措施包括:大力发展县域经济,增加农民收入,提高农民参与社会养老保险的经济承受能力;设立与完善土地银行,加快土地换保障的进程;构建统筹城乡社会养老保险制度建设的各综上所述,本文通过对统筹城乡社会养老保险制度建设的社会经济环境究,明确城乡统筹的必要性与可行性,准确设计出统筹城乡社会养老保险制度建设的途径,切实提出统筹城乡社会养老保险制度建设的政策措施。社会养老保险制度条件和内容。由“制度统一、标准有别”向“城乡一体化”阶段的政策措施:打破传统的社会养老保险对象的划分标准;建立城乡一体化的社会养老保险管理体制;个人账户与统筹账户相结合。项机制。·进行分析,全面系统的对统筹城乡社会养老保险制度建设问题进行深入的研关键词:城乡统筹路径统筹城乡杜会养老保险制度建设研究·
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国家在进入老龄化国家行列时,其人均年收入都在美元以上,具有了比较雄厚的经济实力。而我国农村地区的年人均收入到年为止只有元人民币,即只有涝W笥摇T谌绱说偷木贸惺苣芰μ跫拢┐迦在步入老年、丧失劳动能力以后,如果完全依靠自己的子女承担其赡养义务,对绝大多数农村家庭来说是难以胜任的。熊思远认为,建立城乡统一的农村养老保险制度是新时期解决好“三农”问题的时代需要,是改革开放以来我国农村经济发展的必然。高全成认为,在生产日益社会化的条件下,农村的劳动者同城里劳动者的生、老、病、残等风险已成为一种社会风险,已经超出个人或企业自身解决的能力范围,需要由社会通过健全和完善的社会养老保险制度向其成员提供帮助