文档介绍:河南农业大学
硕士学位论文
农户农地承包经营权流转行为及影响因素的实证研究——以河
南省鄢陵县为例
姓名:崔国强
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:戴强
20100601
摘要通过对农村土地承包经营权流转的现状和农户流转行为影响因素的分析,认为从农村土地问题,一直是中国社会普遍关注的问题;农业发展问题,也是专家学者和各级政府需要研究和解决的问题。目前,农村叩爻邪H髯V乖诟鞯刂鸩秸箍!1疚以河南省鄢陵县为例,对农村上地承包经营权流转问题进行了系统的调查和分析,研究了农户农村上地承包经营权流转的影响冈素。在此基础上提出了规范引导农村土地承包经营权合理有序流转的政策建议,以期为完善农村土地承包经营权流转制度提供科学依据。通过调查,河南省农村土地承包关系基木稳定,农村土地承包经营权流转进程进一步加快,流转主体口益多元化,流转模式更加多样化,流转成效开始显性化。但农村上地承包经营权流转中也存在一些不容忽视的问题:一是流转水平较低,流转行为不够规范;二是流转市场体系不健全,中介服务相对滞后;三是有关土地流转的政策措施需要加强。实证分析发现,目前的土地制度存在多种缺陷,不能满足农村土地承包经营权流转发展的需要。土地具有就业、收入和保障功能,在一定程度上制约着农村土地承包经营权的流转;农民对现有上地承包关系的预期也在很大程度上制约着农村上地承包经营权的流转。此外,农村土地承包经营权流转还受农户户主年龄、受教育程度以及农村土地流转市场体系完善程度的影响。以下方面入手,推进农村土地承包经营权合理有序流转。一是建立产权明晰权责明确的农村土地制度;二是建立健全通畅的农村土地流转机制;三是加快完善农村土地流转市场体系;四是合理引导农村富裕劳动力转移;五是探索新型农村社会保障制度。关键词:农村土地制度承包经营权流转影响因素河南省鄢陵县.
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致’谢本文是在我的导师戴强副教授的指导下完成的。论文从选题、开题到论文的调查、写作,直至最后的修改和定稿,戴强老师都给予了悉心的指导,花费了大量的时间和精力,倾注大量的心血。在此论文定稿之际,向戴强老师表示最由衷的感谢。导师那一丝不苟、严谨治学的态度以及宽厚待人的胸怀,是我今后学教授、唐华仓副教授、陈俊国副教授、赵翠萍副教授和刘向华老师等都对本文研究提出了非常宝贵的意见。他们和其他老师在我三年的研究生学习中,都给予了无私的关心和帮助,在此表示诚挚的谢意。在论文问卷的设计和调查过程中,河南省农业厅农经处李明处长、朱金芳副处长及其他领导和同志都给予了诚恳的指导和帮助。在此,对一年多来指导、帮助我的农经处新老领导和同志致以由衷的感谢。研究生阶段,温暖老师和我的同学、朋友在学习、工作和生活中都给予了无私的关怀、帮助,在此一并表示感谢。我更要感谢我的父母和亲人,正是他们给予的极大支持,他们的无私关爱和涓涓亲情激励我在人生道路上不断日订进。最后,谨向所有给予关心、支持和帮助的领导、老师、同学、朋友、师兄、师姐、师弟和师妹们表示最诚挚的谢意。本文中还有诸多不妥之处,敬请大家批评指正。二猳年六月
悸研究背景农村土地问题,自古至今一直是中国社会普遍关注的根本问题,关系着经济的可持续发展和社会的长治久安。世纪年代初实行的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,曾经激起了广大农民对土地的热情,极人地激发了农民的生产积极性,解放了束缚已久的农业生产力,推动了农村经济的发展。但到了年代中后期,随着改革开放的不断深入和市场经济的逐步确立,原来的以家庭承包经营为基础、统分结合的舣层经营体制的一些弊端开始逐步显现,严重阻碍了农业技术的推广和土地的集约化、规模化经营。农业的比较效益低下,生产效率不高,大大地挫伤了农民从事农业生产的积极性,使得越来越多的农民放弃土地进城务工。这种现象导致了一种畸形的亓髯J谐∏娜恍纬伞E村土地抛荒现象严重,一些农民白知种地收益很低,甚至没有收益,但为使承包地不被抛荒而免受国家处罚,竟自己出钱由别的农户耕种。由此可见,刈魑E┟裼涤械闹匾I产资料,并没有为其带来预期的收益,在一定程度上甚至成为了一些农比的负担。冈此,当时农民的土地流转行为不符合市场经济运行规律,是当时农村土地制度安敌实囊种客观反映。进入世纪,为解决“农业、农村、农民”问题,中央出台了一系列强农、惠农政策。农业税的取消,多种农业补贴的实施并逐年加人,在一定程度上提高了农民从事农业生产经营的积极性。尽管如此,以家庭承包经营为基础的农村十地制度已不再完全适应当前农业农村经济发展的需要。如何解决适度规模化经营与单个农户家庭分散经营之间的矛盾,提高农业生产经济效益已成为农业经济学术