文档介绍：苏州大学
硕士学位论文
农村公共产品供给体制与机制研究
姓名:张玉军
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:朱学新
20090401
农村公共产品供给体制与机制研究中文提要农村公共产品的有效供给是农村可持续发展的基础。然而我国现行的农村公共产品供给制度却并未随着我国市场经济体制的初步建立而发生实质性变化,仍是人民公社时期农村公共产品供给制度的继承和延续。制度内容与制度环境因而产生摩擦,农村公共产品供给问题随之产生,并成为引发我国“三农侍獾暮诵脑颉K裕解决我国的“三农”问题,建设社会主义新农村,就要求我们探究我国农村公共产品供给制度的发展规律,明确市场经济条件下我国农村公共产品供给制度创新的目标及其实现途径。基于此,本文以“工业反哺农业F趸浴芭┐骞ü膊饭└逯与机制研究V魈猓杓谕夤ü膊防砺鄣难芯砍晒捎霉娣斗治觥⑹抵し析和比较分析的方法,探讨了农村公共产品供给的理论基础,全面分析了农村公共产品的供给现状,从公平性、需求结构、供给效率等方面对我国农村公共产品的供给状况进行了深入探讨,在此基础上,提出了农村公共产品体制创新的基本思路、途径以及优化农村公共产品供给的对策与建议。关键词:农村公共产品;供给体制;供给机制:创新指导教师:朱学新作者:张玉军
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研究生签名:杰哗期:皇蔓:垒:日期:担早丑二孑一苏州大学学位论文独创性声明及使用授权的声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。期:苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。研究生签名:导师签名:日
第一章导论研究背景、“农业、农村、农民4淼摹叭┮晃侍庖恢笔抢盼夜缁嶂饕逑执建设和全面建设小康社会的重大和现实的问题。现阶段,伴随我国国民经济的发展和综合国力的提高,总体上我国已进入以工促农,以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持“三农哪芰吞跫6诖吮尘跋拢曛醒搿耙缓文件的出台更表明党和国家对“三农侍獾母叨戎厥印5怯捎诶泛拖质档脑颍叭问题与整个社会、经济的全面发展相比还呈现极度不协调的状态,需要对其进行深层次的剖析。反思“三农侍猓嬲圃寂┐迳缁峋梅⒄沟母局⒔嵩谟诘鼻暗呐村公共产品的供给体制与机制。在传统的计划经济体制下,农村公共产品主要是依靠县以下的地方政府在制度外提供的,这种农村公共产品政府制度外供给方式是与高度集中的计划经济相符合的,对当时中国农村的经济发展和社会稳定发挥了十分重要的作用。然而,改革开放以来,我国的社会经济环境发生了巨大的变化:一是市场化改革使得市场逐步成为农业资源配置的主导力量;二是工业化和城市化进程加快,到世纪年代中期我国已进入工业化中期。在这种形势下,重新构建一个能够符合市场经济要求并符合中国经济发展阶段的农村公共产品供给制度成为当前深化农村改革的一项紧迫任务。事实上,在农村经济体制改革启动不久,农村公共产品供给制度就开始以强制性或诱致性的方式进行着变迁。但我国农村公共产品供给制度却未随着我国市场经济体制的初步建立而发生实质性的变化,仍是人民公社时期农村公共产品供给制度的继承和延续,制度内容与制度环境因而产生摩擦,农村公共产品供给问题应运而生。如供给主体单一、公共产品供给结构失衡、供给效率低下等。针对我国农村公共产品供给制度存在的这些问题,我国政府从年开始对农村公共产品的供给制度开始了进一步的强制性创新,相继进行了农村税费、乡镇机构精简等具体制度的改革,但这些具体的改革措施却并没有改变我国农村公共产品的供农村公共产品供给体制与机制研究第一章导论
给问题,相反农村公共产品的供给水平出现急剧下降。这就要求我们探究我国农村公共产品供给制度的发展规律,并按照我国农村公共产品供给制度变迁的规律明确我国农村公共产品供给制度创新的目标及实现途径,为建立适合我国市场经济发展要求的农村公共产品供给制度提供理论依据,而这恰是本论文研究的初衷。论文研究的目的是以新制度经济学为分析框架,以西方公共产品理论为理论依据,通过对我国农村公共产品供给的发展规律的探讨,提出符合我