文档介绍：总经理在公司《信访条例》学****研讨班上的讲话免费...同志们:新修订的《信访条例》将在5月1日起正式实施,对新《条例》的学****贯彻,公司非常重视,专门举办了政、司法、信访部门负责人参加的研讨班。3月中旬,公司信访办也参加了省委、省政府举办的学****研讨班。省委、省政府对这期学****和贯彻《信访条例》研讨班非常重视,省委、省政府主要领导到会并讲了话;省司法局、信访局负责同志针对如何学****贯彻《信访条例》进行了专题辅导。今天公司在这里举办新《条例》学****研讨班很及时,也很重要,通过对《信访条例》的系统学****把新《条例》所涵盖的内容理清吃透,并在实际工作中加以应用,才能够把公司信访工作提升到一个新的水平,为构建和谐社会、建设和谐长庆做出应有的贡献。下面,借这次学****研讨班开学之际,我就学****和贯彻《信访条例》,加强公司信访工作讲几点意见:一、要充分认识重新修订《信访条例》是我国顺应时代发展、构建和谐社会和适应新形势下的信访工作的客观要求我国的信访制度是1951年建立的,国务院于1995年10月28日颁布了《信访条例》。条例实施来,对于密切党和政府同人民群众的联系,规范信访工作,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,促进政府依法行政,企业依法治企均发挥了重要的作用。但是近年来,随着经济社会转型的加速和社会利益格局的调整,信访工作出现了许多新情况、新问题,主要表现在五个方面:一是信访总量持续上升;二是越级进京上访人数猛增,呈现出“中央多、基层少”的“倒金字塔”型分布特点;三是信访突出问题比较集中;四是上访呈现出反复性、组织化等特点;五是信访方式有时比较激烈,围堵党政机关,堵塞铁路、公路交通甚至***等过激行为时有发生,并有蔓延发展的趋势。产生上述问题的原因很多,既有社会方面的原因,也有经济方面的原因;既有客观因素,也有主观因素。但从制度设计上分析,主要原因是:信访渠道不够畅通,有的地方和部门特别是一些基层单位对信访人反映的问题敷衍推诿;信访事项层层转送、只转不办,责任不清,效率低下;对处理信访事项的机关监督力度不够;对不依法行政,侵犯群众利益引发信访问题的违法行为缺乏明确的责任追究机制;对破坏信访秩序的行为,原条例缺乏必要的规范。这些现象不仅仅表现在政府部门,也存在于我们公司信访实际工作中,由于缺乏责任追究制度,一些同志责任心不强,工作敷衍了事,当“二传手****惯于将矛盾往上面推,使小矛盾、小问题激化成大矛盾、大问题;由于对上访人行为缺乏规范,一些上访群众,特别是老上访户、缠访户,无理取闹,死缠烂磨,围堵公司领导和机关,谩骂信访工作人员,严重破坏了正常的工作秩序。在这种情况下,从法律制度层面上对不适应现实要求的《信访条例》重新修订,就势在必行了。党中央、国务院对这次修订工作给予高度重视,胡***总书记、温家宝总理、***同志对《信访条例》亲自进行了审改;***、华建敏同志分别于2004年11月16日、12月2日,两次召开会议,听取《信访条例》修改情况汇报,对修订草案提出了重要的指导意见;王刚同志对《信访条例(修订草案)及其说明亲自作了修改。10月底修订草案形成后,迅速以电传方式送达全国各省、自治区、直辖市人民政府和有关单位征求意见。一个多月后,根据国务院领导同志的指示,再次以电传形式将修改后的草案送各省、自治区、直辖市人民政府和有关单位征求意见,并明确指示要征求省、自治区、直辖市党