文档介绍：:..全面落实司法责任制作者:姜伟《光明日报》(2017年11月09日02版****总书记所作的党的十九大报告对深化全面依法治国实践作出战略部署,并刈•进一步深化司法体制改革提出明确要求,指出:“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件屮感受到公平正义。”全面落实司法责任制在司法体制改革主体框架中具有基础性地位、标志性意义、全局性影响,对于建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。一、全面落实司法责任制,进一步深化司法体制改革党的十八大以来,以****同志为核心的党中央高度重视司法体制改革。完善司法责任制是党的十八届三屮、四屮全会部署的重要改革任务,对提高司法质量效率和公信力具有决定性影响****总书记指出:“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子,凡是进入法官、检察官员额的,要在司法一线办案,对案件质量终身负责。”完善司法责任制针对“审者不判、判者不审”这一影响司法公正、制约司法能力的突出问题,遵循“司法亲历性”的规律,突出法官检察官司法主体地位,明确法官检察官办案的权力和责任,让审理者裁判、由裁判者负责,落实“谁办案谁负责”的机制,要求法官检察官依法对案件质量终身负责****总书记多次主持召开会议研究部署司法责任制改革工作,作出一系列重要指示,指明了改革方向和政策导向。为确保改革的系统性、整体性、协同性,屮央有关部门就破解改革遇到的难题,研究提出了政策意见,先后出台了18个文件。完善司法责任制是建立权责明晰、权责统一的司法权运行机制的核心,对于保障人民法院人民检察院依法独立公正行使职权意义重大,在司法体制改革全局中具有举足轻重的地位,需要优先推进;完善司法责任制要求素质、权力、责任、保障相统一,与完善司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理等改革举措依存度高、耦合性强,是相互关联的有机整体,需要同步推进;完善司法责任制等改革政治性、政策性、敏感性强,改的是体制机制,打破了利益格局,社会各界高度关注,需要有序推进。根据中央统一部署,完善司法责任制改革循序渐进,经历了先行试点、逐步推进、不断深化的过程。按照屮央关于重大改革事项先行试点的要求,2014年选择上海等7个省市先行试点,2015年扩大到18个省市区试点,2016年在全国普遍开展试点,2017年全面推开司法责任制等改革。以最高人民法院、最高人民检察院遴选员额法官检察官为标志,截至2017年6月,全国从近20万名法官中遴选产生12万余名员额法官,从约15万名检察官中遴选产生&7万余名员额检察官,三类司法人员各归其位、各司其职的格局基木形成。实行司法责任制以后,法官检察官办案积极性普遍提高,工作责任心明显增强,符合司法规律的体制机制正逐步形成,司法质量效率和公信力持续提升,人民群众对公平正义的获得感不断增强。司法责任制改革的成效充分证明,党中央关于深化司法体制改革的重大部署和总体思路是完全正确的,对完善司法责任制所确定的改革方向、提出的改革政策是科学合理、切实可行的,得到广大司法人员、人民群众的大力支持和社会各界的充分肯定,为我们进-步深化司法体制改革坚定了决心、增添了信心****新时代中国特色社