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加强农民工培训促进农村劳动力转移问题研究.pdf

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加强农民工培训促进农村劳动力转移问题研究.pdf

文档介绍

文档介绍:湖南农业大学
硕士学位论文
加强农民工培训促进农村劳动力转移问题研究
姓名:李天仁
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:曾福生
20071201
摘要农民工培训对促进农村劳动力转移起着非常重要的作用。美国经济学家舒尔茨认为,人力资本是决定劳动力能否转移的决定性因素。人力资本高,农民从事非农的机会就多,其从事非农的报酬也越高。农民工素质的高低直接关系到我国产业素质、竞争力、,才能破解长期困扰我国农村经济徘徊不前的根本问题。农村发展的根本出路在于提高农民素质,在于农村青年是否顺利转移。培训是为了提高劳动者主体的素质,是为了提升其智能和技能。事实证明:农民工转移必须依靠科学的培训,而科学的培训又必定促进农民工的有效转移。研究解决好农民工转移与培训问题,关系“三农”问题的根本解决,关系工业化、城镇化的健康发展,也关系社会的公平正义与和谐稳定。培训农民工,尤其是对未能升学的农村初、高中毕业生进行技能培训,不但是促进农村劳动力稳定转移,增加农民收入,提高农民文化修养、科技水平、道德法律知识,建设社会主义新农村之所必需,而且是继续为工业发展增强竞争力,为城市繁荣增加活力,为改革开放增添动力,为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的根本动力,也是中华民族伟大复兴的关键所在。关键词:农民工培训;转移;研究
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研触躲乌舴帆舢年月时间:≯阥日独创性声明关于论文使用授权的说明C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得湖南农业大学或其它教育机构的学位或证书丽使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均二本人完全了解湖南农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘。允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、、传播学位论文的全部或部分内容.,导师签名:本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名:时间:年月
第一章导论现代劳动力市场需求正由单纯的体力型向智力型、技能型转变。一个文化素质不高,没有一技之长的劳动力很难就业,即使就业,也不可能就到好业,不可能有效稳定地转移到第二、三产业。加强对农民工的培训,提高农村劳动力素质,是加快其向非农产业和城镇稳定转移的关键,是建设社会主义新农村的根本性问题,是解决“三农”问题的重要手段。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会的关键在农村,重点难点在农民。温家宝总理明确指出,我国农村全面建设小康社会,根本在于提高农民素质。为了加强农村教育工作和农民工培训,近几年来党中央、国务院采取了一系列重大措施。其中主要有:年拢裨喊旃7⒘农业部、劳动保障部等六部门制定的耆ü┟窆づ嘌倒婊贰年鲁鎏ǖ墓赜凇杜┐謇投ψR婆嘌怠把艄夤こ獭薄贰掳洳嫉摹豆务院关于大力发展职业教育的决定》和年路⒈淼摹豆裨汗赜诮饩雠民工问题的若干意见》。做好农民工培训与转移工作,关键是要做好四个方面的事情:一是逐步实行城乡平等的就业制度。统筹城乡就业,改革城乡分割的就业管理体制,建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场以及同工同酬的劳动制度,逐步形成农村劳动力进城转移就业的机制。二是进一步做好农民转移就业的服务工作。给农民工提供免费的政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍;开展有组织的就业、创造培训机会;规范企业用工行为。三是加强农民工职业技能培训。要适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的要求,大力开展职业技能培训和引导性培训,向农民传授外出就业基本知识及就业技能,提高农民转移就业能力和外出适应能力。四是大力发展面向农村的职业教育。农村初、高中毕业生是我国产业工人的主要后备军,应把提高他们的职业技能作为职业教育的首要任务。鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育,通过设立国家助学和助学贷款等方式,帮助农村中学生完成职业技能的学习。农民从农业向非农业、从农村向城市的转移是传统农业社会向现代工业社会转变的必经之路,是经济发展和现代化的必然趋势,是世界性普遍规律。改革开放年来,随着社会经济的迅速发展,我国越来越多的农村劳动力在社会流动
究翁庋芯康哪康挠胍庖研究的目的研究的意义中实现了由农业到非农业、由乡村到城镇的跨越薄甑辏ü业劳动力在乡村劳动力中的比重由%以上降至%左右,降幅达个百分点。会经济全面、协调、快速发展的巨大制约。为此,全国各地、从上到下都加大了向城镇转移,在取

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