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湖南省农民增收与政府支农政策研究.pdf

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文档介绍

文档介绍:湖南农业大学
硕士学位论文
湖南省农民增收与政府支农政策研究
姓名:童晶晶
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:田千喜
20071201
摘要湖南是典型的农业大省,农业、农村、农民问题是湖南经济社会发展中面临的重要问题。没有农民的小康就没有全省人民的小康,没有农村的现代化就没有全省的现代化,湖南全面建设小康社会的重点和难点都在农村。新阶段农业和农村经济发展仍然存在许多体制性障碍,农民并不富裕。农业支持保护水平还很低,农业投资不足,农业科技不发达,政府对农业支持不够等问题严重制约农民收入的增加。本文在分析影响湖南农民收入增长因素的基础上,运用灰色系统理论,通过建立灰色关联度模型,对农民收入与政府支持,财政投资以及农业保护的关系进行深入分析,结果明确农村信用社贷款,农业科技三项费用,政府支农支出指标和农业基本建设投资的变化是影响农业经济增长的主要变量指标。增加农民收入应从六个方面入手:第一个方面是农地制度改革。第二个方面是建立城乡统一的社会保障机制。第三个方面是健全农村公共财政体制。第四个方面是完善农业支持体系。第五个方面是实行农村金融体制创新。最后~个方面是转换基层政府的政绩考核制度。关键词:湖南;农民增收;政府支农
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研触够■砂导师签名:\吾芾时间:刁年蝴。阳蝴。叼引湖陟日独创性声明关于论文使用授权的说明时间:≯叼年輑C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他入已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得湖南农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解湖南农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意湖南农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。研究生签
第一章导论吓┟裨鍪瘴侍庋芯恳庖党的十六大报告指出,统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。年日发布的泄仓醒国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》韵录虺曛醒号文件明确指出:如果“农民收入长期上不去,不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济发展;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现;不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题”。这里用了四个“不仅⋯⋯而且”,充分说明农民增收问题的重大意义。湖南是典型的农业大省,农业兴,则百业兴;农民富,则国家富;农村稳定,则天下稳定。没有农民的小康就没有全省人民的小康,没有农村的现代化就没有全省的现代化,湖南全面建设小康社会的重点和难点都在农村,增加农民收入对于实现湖南全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。回顾湖南年以来的农民收入情况,纵向比收入实现了较快的增长,但横向比与发达地区的收入差距却在逐步控大。特别是近年来,随着农产品供求关系、非农产业就业环境等外部因素的变化,以及湖南的欠发达性、农业产业结构调整的滞后性等内部原因,农民收入一直在低速增长,全省仍有部分农民在贫困线左右供求关系、非农产业就业环境等外部因素的变化,以及湖南的欠发达性、农业产业结构调整的滞后性等内部原因,农民收入的低水平不仅延缓了农民生活的改善,阻碍了农业和农村经济的发展,而且也成为全面建设小康社会的难点之一。年末全省总人口为,蛉耍渲信┐,∫=ㄉ枰桓龌菁蛉丝诘母咚降男】瞪缁幔按照目前的经济发展水平和人们生活水平来看,,城镇居民还有各种各样的社会保障和福利,则城镇居民同农民收入的比值可能在簂或左右。所以湖南全面建设小康社会的重点在农村。为此,研究湖南农民收入的阶段性变化,剖析制约农民收入增长的深层次原因,提出湖南农民收入增长的一些对策和建议,对增加农民收入,建设社会主义新农村,全面建设小康社会,有着十分重要的意义。党的十一届三中全会以来,我省农村进行了一系列改革,极大地解放和发展了
吓┟裨鍪瘴侍庋芯磕康┟裨鍪瘴侍庋芯康墓谕舛国外的基本理论及研究动态或储蓄等的资金较少。,┐迦丝诘%。占全国县市总数、面积占近%、等等这些问题,是各级党委和政府关注的重大课题。为此,研究湖南农民收入的阶段性交化,剖析加农民收入,建设社会主义新农