文档介绍：环境标准与环境目标的定义环境标准与环境目标一、环境标准的定义、原则与作用1(环境标准的定义环境标准是国家根据人群健康、生态平衡和社会经济发展对环境结构状态的要求,在综合考虑本国自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上,对环境要素间的配比、布局和各环境要素的组成所规定的技术规范。环境标准是评价环境状况和其它一切环保工作的法定依据。环境容量是指在不影响环境的正常功能或用途的情况下,承受污染物的最大允许量或能力。或指在维持生态平衡不超过人体健康阈值的情况下,环境所能承受的污染物的总量。它既是制定环境投资的主要依据之一,也是环境评价的重要内容之一。2(环境标准的制订原则(1)确保人体不受污染危害原则。环境中的污染物质是客观存在的,只有超过一定的数量和浓度的限制,才会对人类的健康产生危害,由此要求在制定环境标准时,污染物的浓度应低于有害阈值。(2)政策性原则。环境标准应体现国家环境保护方针政策,符合国家技术经济的实际水平,做到环境、经济、社会效益的统一。(3)以环境状况为基础,要有科学依据。在制订污染物排放标准时要考虑自然界的净化能力,充分利用自然资源及能源,并考虑采纳环境的功能特性。(4)差异原则。制订环境标准应考虑不同地区不同行业及新老企业的环境、经济差异,不搞“一刀切”。即区别对待、宽严有度。(5)尽量与国际标准接轨的原则。应加强与国际标准化机构(1SO)有关环境标准的技术委员会的联系,积极开展国际交流活动。3(环境标准的意义与作用环境标准在环境影响评价与环境规划中起着重要作用:(1)环境标准是制订环境规划、计划的重要依据,是一定时期内环境目标的重要体现。制订环境规划时需要有一个明确的目标,而环境目标就是根据环境标准提出的。有了环境标准,国家和地方就可以依据它们来制订控制污染、改善环境的规划,也就能将环境保护工作纳入国家的经济、社会发展计划中去。(2)环境标准是环境法规的重要组成部分。环境法规的执行过程与实施环境标准的过程紧密联系,如果没有各类标准,环境法规将难以具体执行。我国环境标准具有法规约束性,是我国环境保护法所赋予的。因此,环境标准是环境保护部门的执法手段。(3)环境标准是科学管理环境的技术基础,是推动环境保护科技进步的动力。由于标准是以科学技术与实践的综合成果为依据制订的,并注重最佳实用技术与标准值匹配,使标准成为筛选、评价环境保护科技成果的一个重要尺度,对技术进步起到导向作用。(4)标准是促进污染防治、合理利用资源、提高环境质量的重要工具。环境标准对环境投资也具有导向作用。二、国内外环境标准化工作概述环境标准因各类标准之间存在着客观内在联系,它们相互依存、衔接、补充和制约,从而使环境标准构成了一个有机整体,形成环境标准体系。从环境标准化角度看,环境标准体系是整个环境管理体系内在联系的综合反映。即环境政策、体制结构、科技水平、资源条件和环境状况的综合反映。环境标准体系的结构存在于空间和时间之中,并随时间和空间的发展而变化。环境标准是伴随环境问题的产生而出现的。英国1863年制定的《碱业法》中对工厂排放的硫酸、二氧化硫、***化氢等大气污染物的排放量作了规定。日本从1949年起,在东京都、大孤府、神奈川县、福冈县等先后制定了公害防止条例和限制污染物排放的规定。60年代以来,工业发达国家因环境质量日趋恶化,开始制订各种环境质量标准。国际标准化组织(