文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________关于加快乡镇工业园区建设的意见加速推进乡村工业园建设,进一步壮大乡村经济的思考 一、加快乡镇工业园区建设的重要性和必要性    近几年来,我县各镇相继规划建设了一批乡村工业园区,有效地促进了乡镇工业的相对集中,连片开发,已成为乡镇工业经济发展中较具潜力的增长点,为推动全区乡镇工业的发展起到了示范、引导和带动作用。    乡村工业园区改变了乡镇企业发展初期那种“村村点火、处处冒烟”的分散落后状态,初步实现了人口集聚、设施共享、集约化经营,大大降低了企业的创办成本,成为乡镇企业新一轮发展的载体和依托。它对于综合利用土地资源、公共设施,优化配置生产要素,扩大对外招商引资、发展外向型经济,兴办个私企业,加强环境保护,实现可持续发展,提高乡镇企业经营水平,富裕农民、繁荣农村、加速推进农村城镇化建设步伐具有深远的意义。实践证明,乡村工业园具有旺盛的生命力,加快园区建设是一项利国利民的战略选择,也是一项十分紧迫的战略任务。目前,我县乡村工业园建设还处于初创阶段,规划、建设和管理等工作还不够完善,存在着一些值得注意的问题。有的园区规划起点低,布局欠合理,规模比较小,建设进程不够快;有的对入园企业不加选择,技术含量不高,未形成支柱产业和拳头产品的带动作用;有的园区建设管理体制不顺,运作机制不活,园区的优势和作用得不到充分发挥,不同程度滞后于经济发展。因此,要从战略的高度统一思想,充分认识乡村工业园建设的重要性和必要性,把加强乡村工业园建设作为当前乃至今后一个时期内经济工作的重点,切实抓紧抓好、抓出成效。    二、 采取有力措施,加快乡村工业园建设   乡村工业园建设应贯彻统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、滚动发展的方针,坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一,采取政府引导、财政扶持、多元投入、上下联动等开发形式,实行“谁投资、谁所有、谁收益”的原则,推行现代管理方法,加快培育一批高水准的乡村工业园,促进全县工业经济更好更快地发展。          (一)搞好乡村工业园的规划    乡村工业园要与当地的经济社会发展计划和小城镇建设总体规划相配套衔接,立足长远,兼顾当前,由县统一组织论证,乡镇负责实施,允许突破乡镇行政区划。园区选址,要突出中心镇、产业密集带、特色产业区为重点的区域地理优势。    园区建设要坚持高起点规划。首先要有一定的规模,做到一次规划,分期实施,组团式发展,分步到位,并为中、长期发展留有充分的余地。坚持实事求是,注重与当地的特色经济、块状经济相结合,兼顾企业布局和结构调整,办出特色,办出优势,形成乡村企业园区化发展的新格局。   规划范围内的土地、房屋,要结合城镇化建设,依法实行严格控制。引导园区外的乡镇企业结合技术改造和产业、产品结构调整,有计划、有步骤地入园发展。    乡镇工业园区规划,要注重厂房建筑、公共设施、整体环境的布局,讲究形象,提高效能,增强投资吸引力。要注重环境保护、安全消防设施的同步规划。已建或在建的工业园区,对原有的规划要依据新的形势、新的要求作必要的修改完善,使之更加符合实际,以适应发展的需要。(二)积极探索和建立多元化园区建设投入机制    坚持“谁投资、