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加快推进城乡公交一体化的思考.doc

上传人:坐水行舟 2019/11/15 文件大小:19 KB

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加快推进城乡公交一体化的思考.doc

文档介绍

文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________加快推进城乡公交一体化的思考加快推进城乡公交一体化的思考2014-12-3016:19来源:四川新闻网优先发展公共交通是转变城市交通发展方式、提高人民群众出行便利的必然要求,也是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。近年来,我区按照市委“坚持公交民生性公益性”的理念,积极推进城乡公交一体化,公交服务水平得到大幅提升。一、主要做法坚持以规划为龙头,积极整合公交资源,建立健全公交发展机制,突出公共交通服务公益性,逐步改变原有承包经营模式,不断提高公共交通服务水平。(一)组建国有经营主体,健全公交投入机制。2012年,市委明确提出了加快统筹城乡公交融合发展,有效扩大公交覆盖面,让公交惠民政策最大程度惠及城乡群众。为此,我区紧抓这一难得机遇,积极推进公共交通经营体制改革,通过区属国有平台公司与市公交集团按一定比例注资的方式合作共同组建青巴公司,作为我区唯一的国有公交经营主体,建立了以国有资本(产)为主体的公共交通投入发展服务机制,从根本上改革公共交通服务投入供给方式。(二)科学编制发展规划,合理配置公交资源。根据我区城市总体规划、新型城镇化和产业发展现状,结合市民公交需求等实际情况,邀请市公交集团具有多年线网规划经验的专家,对公交线网规划、运力配置、班次间隔等进行反复论证,制定了我区公交线网发展规划方案和年度实施计划,明确了线网及站点层次布局、车型结构类别、公交票制等。按照“国有主导、公平公正、尊重历史、稳步推进”的原则,积极借鉴全市推行的“郫县模式”,大力整合公交线路、站点等公交资源,由国有平台公司对公交线路经营权、公交车辆残值等给予合理补偿。2013年底,全面完成了公交6路经营权和车辆等公交资源的整合,目前正在加快推进其余公交线路资源整合工作。(三)优化调整公交线路,提升公交服务水平。坚持公交优先、城乡公交一体化发展思路,全面优化调整线路,提高公交智能化服务水平。截至目前,共投入新型环保公交车131辆,全力做好1路、2路、3路、4路等7条公交线路资源整合期间的过渡应急保障运输工作,新开通的公交6路、8路、9路先后投入营运,区域公交覆盖密度和通达深度得到大幅提升。同时,借鉴市公交集团先进管理理念,推广智能化公交运营调度技术,实时采集公交运营车辆位置、状态等信息,实现车辆运行状态实时可视监控、运营线路车辆实时调度指挥,不断优化班次、缩短发班间隔,目前平均发班频率由原来的10-30分钟/班提高至8-15分钟/班。2014-2016年,计划优化调整和新发展公交线路26条,投入7-12米新型环保公交车400辆左右,积极构建城乡全覆盖的公共交通网络。二、存在的问题和不足随着城乡公交一体化发展工作的不断推进,我区公交服务水平有了显著提升,城乡居民出行条件得到明显改善。但目前城乡公交一体化仍面临着线网布局不尽合理、场站建设迟缓、票制单一等问题。(一)线网布局不尽合理,层次划分不够科学。连接主城区与各乡镇及园区的公交线路布局不够合理,在城区内绕行较多,偏大求全,造成班次密度难以加大,乘客候车时间过长,车辆运行里程和时间增加。现有公交线路缺乏明确的功能层次划分,无专线快车和普通线路的区别,服务群众缺乏长、中、短