文档介绍：华中师范大学
硕士学位论文
论农村法律援助的政府责任
姓名:秦迎春
申请学位级别:硕士
专业:宪法与行政法
指导教师:孙大雄
20070612
⑨翻删内容摘要硕士学位论文法律援助是指国家为保证法律赋予公民的合法权利,对于社会弱势群体和某些特殊案件的当事人所采取的减少、免除诉讼费用和法律服务费用的一种法律制度。而政府责任是现代法律援助理论发展的基石,政府承担法律援助责任的力度已经成为衡量一个国家法制建设和社会文明的标志。我国自年瞻洳际凳斗稍趵芬岳矗泄稍玫了很大发展。可是,在我国政府责任的落实方面还存在着一些障碍,对于法律援助的政府责任的研究主要停留在比较宏观的领域,且目前大多数有关法律援助的文章,针对的是城市,对农村研究较少。而最需要法律援助的广大农村,更需要法律援助的阳光普照,但城市的经验未必适合于农村。正是在此背景下,本文力图对农村法律援助的政府责任做一些探讨。重点分析我国农村法律援助的政府责任在现实中存在的一些障碍,并提出一些思路和建议。全文分五部分。第一部分是研究的缘起。论文从一则案例切入,界定法律援助的概念和性质,认为法律援助是一种政府责任。第二部分探讨政府承担农村法律援助责任的依据。包括法理依据、现实依据和制度依据三个方面。它是由“公民在法律面前人人平等”的基本原则所决定的,是政府设立目的和人权保障的要求;而农民自身的弱势地位也要求政府承担农村法律援助责任,这也是构建和谐社会的要求。第三部分讨论政府承担农村法律援助责任的原则及范围。认为由于农村特殊的地理环境,其政府的法律援助责任应本着向弱势群体倾斜的原则,承担有限责任,着重对失地农民、农民工以及老龄化农民进行法律援助。第四部分探讨农村法律援助政府责任的实施主体及承担机制,建议建立一个以国家宏观管理为主、微观管理为辅的模式,即以国家援助为主,以社会执业律师、公证员、基层法律服务工作者和社会团体、。包括建立专项财政拨款制度、最低经费保障制度,:法律援助;政府责任;农村;援助经费.
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⑨日飙卿崭月秩朝、妣肛作者签名:夕奢墨翌刁争日期:■年‘月多日日期:砷年‘月日期:砷年日华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明学位论文版权使用授权书原创性声明规定享受相关权益。园壶途塞埕窑卮溢厦;旦圭玺生┤卟椋硕士学位论文本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到‘中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。本人已经认真阅读“咝Q宦畚娜氖菘夥⒉颊鲁獭保饨ū救说学位论文提交“咝Q宦畚娜氖菘狻敝腥姆⒉迹⒖砂础罢鲁獭敝械导师签名:朝,
⑨,笔者参加由美国乔治华盛顿大学资助的中律原农村志愿者法律援助项目,作为“法律志愿者小组”成员到鄂州市段店镇,依托段店司法所,进行为期鲈碌姆稍疃F浼洌收呓哟チ艘桓鲇∠笃纳畹陌咐年,段店镇某村有一块土地,因当时国家尚未取消农业税,农业税赋过高,无人耕种被闲置,镇政府为避免土地抛荒遂出面与一刘姓老板签订旰贤跫则是免除刘的农业税代之以每年元的土地承包费。由于刘在该土地进行苗圃培植,需要较长时间才能有所收益,刘提出延长土地承包期限的条件,于是镇政府与刘的合同续签至年。而年湖北省统一免征农业税后,这块曾被闲置的土地价值陡然升高,农民要求政府年年的土地承包费每亩至少元。但政府因与刘签订的共年合同是免征农业税的,每年还倒贴蚨嘣#认为每亩5囊<厶ǜ撸┟窀杖衔R咽亲畹停纱怂ǚ礁鞒旨杭璴发矛盾。.笔者作为志愿者随同段店司法所工作人员到该村前去进行调解,镇政府代表、村民代表各自陈述观点,司法所从中调和。应该说,这是在笔者下乡期间的一起典型案例,它是目前农村土地纠纷的一个代表案例,EA嘶獯遄檎瘢┟裢恋厥栈匾徊糠侄酝夥鸬木纷。除此外,通过笔者下乡几个月里的观察及参与,发现土地纠纷所占比例相当之重,除了与政府的土地纠纷,各乡亲邻里之间也发生着诸如此类的纠纷。如因农业税取消所引发的