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我国农民贫困原因分析及对策.doc

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文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________我国农民贫困原因分析及对策我国农民贫困原因分析及对策【摘要】农民贫困是当前中国“三农”问题中的一个突出问题。本文从阐述我国农民贫困的现状出发,着重于从农民的收入与支出这两个与农民生活联系最紧密且最直观的视角来探究其原因,并针对具体情况给出了一系列对策建议,旨在对解决农民贫困问题有所助益。【关键词】农民贫困原因对策建议一、我国农民贫困现状 1、收入过低,增幅波动不稳,有多年呈下降趋势 2、城乡差距进一步拉大∶∶∶∶∶∶1,绝对差距达到9646元。我国的城乡收入差距越拉越大,若不采取有效措施遏制和扭转这种趋势,结果势必会影响到我国经济的健康发展和社会的团结稳定。二、农民贫困原因探析 1、有关收入方面因素的分析(1)从农民自身主体分析。当前我国农民受教育程度普遍不高,农民整体文化素质较低。根据国家统计局统计,到2008年为止,全国人口的10%左右是文盲、半文盲人口,而农村人口就占到了9%左右。在农村劳动力中,小学文化程度的占34%左右,初中文化程度的占46%左右,高中以上文化程度的仅占到11%左右。正因为农民文化素质不高,农业科技的应用和推广能力较为低下,加上小农意识根深蒂固,缺乏创新和开拓进取精神,导致农民脱贫致富的能力和机会丧失,收入增长十分缓慢。(2)从农产品本身的属性来分析。农民的收入主要来源于出售农产品,但是农产品的生产率又很低。此外,就单个农产品而言,其功能比较稳定,相关替代品较多,价格弹性比较大,令其在价格上很少有大幅增长,这也就限制了农民收入增长的空间。另外,农产品所具有的公共产品属性,在一定程度上也导致了农民的收入很难大幅增长。(3)从我国农业的生产方式上分析,我国实行的是个体农业经营方式,其在一定的历史条件下是富有成效的,但是对于目前的生产状况已经很难再适用。这种生产方式将农民绑在分割的小块土地上,小户经营,各自为战,加上我国农民平均占有耕地资源非常少,产出十分低下,已经不再有利于农业劳动生产率的提高,成为农民收入增长缓慢,农民贫困的一个重要原因。诚然,经过“家庭承包责任制”的改革,实现了第一次飞跃,但“家庭承包责任制”的本质依然是小农经济生产方式,其功用已经充分释放,在目前的条件下很难再使农民大幅度地增收了。(4)从国家发展战略的选择上分析。建国初期,我国为了迅速恢复经济,建立国家工业化体系,选择了重工业优先发展的非均衡经济发展战略,国家不断地从农业中抽取资金来投入重工业的发展。统计数字表明,从1978—“三农”问题,出台了一系列惠农的政策和措施,给予了政策和资金的倾斜,但是农民整体的收入水平还是处于社会的底层,仍然没能摆脱其头上的贫困枷锁——收入不能补偿其投入的全部成本。 2、有关支出方面因素的分析(1)多子女的抚养问题。农村地区,特别是广大西部农村地区,计划生育收效不尽人意,由于重男轻女观念依然残留,导致多生、超生现象严重。根据对云南、安徽、河南、河北、湖南、江西、山东、山西、甘肃、贵州、宁夏、四川等省的抽样调查,25—(2)过高的高等教育费用。我国在义务教育阶段实行学费免收制,只收取学杂费,但是由于国家财力有限,高中和大学阶段的学杂费由家庭自己承担。据统计,一个农村家庭