文档介绍：均衡教育相关资料1————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 2011年第1期古正举:达州市义务教育均衡发展的现状与对策万平方米;实施维修加固级B、C级危房项目971个,;实施学校灾后重建项目174个,。大力实施远程教育项目工程,“远教工程”已覆盖到全部农村中小学,全市已建成教学光盘播放点2185个、卫星教学收视点688个、计算机网络教室331间,基本形成了“天网、地网”相结合的达州现代远程教育网络格局,促进了优质教育资源共享。,深入推进基础教育课程改革,全面实施素质教育,改革高中阶段教育学校招生考试办法,实行“五个统一”(统一报名、统一考试、统一阅卷、统一信息、统一录取)和学生成绩以等级呈现,建立学生综合素质评价体系,提高了义务教育普及程度和水平。2009年,%,%,%,%,15周岁人口中文盲率严格控制在1%以内。二、矛盾与问题通过调查分析,达州市义务教育在稳步发展中也存在着一些不可忽视的矛盾和问题,突出表现为“四个不均衡”:(一)办学条件不均衡一是农村危房面积大。达州市近几年连续遭受特大洪灾、旱灾、雪灾,加之汶川大地震波及我市,相当数量学校校舍受损严重,危房数量大。通过全市校舍拉网式排查,共排查出危房面积180余万平方米,这些危房,大部分在农村。二是教育资源总量不足,城镇学校大班额、超大班额十分严重。按照目前达州市在校学生和教育部颁布的学校建设标准,,,;现有校园面积1537万平方米,。城镇学校生均占有校舍和活动场地面积小。达州市城镇(含达州城区和5个县镇)现有中小学校79所,、,,若按教育部颁布的学校建设标准,、,、。三是城镇开发过程中,教育规划严重滞后。近几年来,达州市在城镇开发中,基本未规划学校建设点,城镇中小学的新建、扩建很少,不能满足城镇人口大量增加的需求。四是教辅用房、生活用房急缺。部分义务教育学校除了教学楼,再无其它建筑,实验、办公、住宿、生活等辅助用房急缺。五是农村学校教育教学设施设备不足,教学仪器、拥有图书和生机比等均低于国家下限标准。很多学校教学仪器设备设施多年来未添置或更新。山区小学电脑和其他现代教学设备普遍量少质差,且无合格教师操作。(二)师资配置不均衡一是教师总量不足。由于编制和财力的限制,师范类大学毕业生不能及时补充,农村边远学校缺编严重,各地各校为了维持正常的教育教学,只好临时聘用代课教师。目前,全市共有临时聘用代课教师3000余人(约占中小学教职工总数的7%)。二是教师分布不均衡。教师配置数量在不同学校、不同区域之间差异明显。农村教师短缺,学校加压排课,绝大部分村小教师包班上课,山区尚有不少一校一师的教学点。三是学科配置不合理。农村小学英语、信息技术和音、体、美普遍缺少合格教师,部分县(市、区)除中心小学外,大部分学校英语、信息技术两门课程基本未开设,音、体、美三门课程多数由非专业教师代课。四是农村教师现代教育技术掌握较少。不少农村教师对“电脑”显得十分陌生,远程教育设施作用不能充分发挥,适应新课标要求存在较大困难。(三)管理水平不均衡一是干部教师管理体制不顺。“以县为主”的教育管理体制有待进一步完善和理顺。一些学校教师调配、校长选拔任用没有完全归口教育行政部门。教师考核评价和学生学业评价机制参差不齐,设置不合理、操作不规范,缺乏应有的科学性。[3]二是相当一部分学校制度管理流于形式,且管理方式陈旧粗放,随意性大,教学组织、后勤保障、班级活动仍沿用传统的管理模式。学校总体工作缺乏计划性,依法治校还没有真正纳入学校管理内容,法规意识淡薄,随意延长或缩短学生在校时间,甚至课程开设不全,主要学科挤占其他学科等。(四)教育质量不均衡一是因受办学条件、师资力量、管理水平等因素影响,城乡中小学教育质量差异明显。农村小学英语、信息技术及音、体、美设置不全,课时安排不足,必要的课外和社会实践活动不能正常开展,对学生基础知识、基本技能、创新实践能力的培养重视不够。二是同一区域的不同层次学校教育质量差异明显。市中心传统形成的一类小学比城区其它小学的质量高,同一乡镇中心校比村小质量