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湖南省非税收入征收管理系统建设实施意见.doc

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湖南省非税收入征收管理系统建设实施意见.doc

上传人:雾里行舟 2019/11/18 文件大小:18 KB

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湖南省非税收入征收管理系统建设实施意见.doc

文档介绍

文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________湖南省非税收入征收管理系统建设实施意见附件:湖南省非税收入征收管理系统建设实施意见为了进一步推进我省规范非税收入征收管理工作,加快市县非税收入征收管理系统(以下简称非税系统)建设,根据《湖南省非税收入管理条例》规定,结合《湖南省金财工程一期建设方案》,制定如下实施意见。一、建设目标按照分级管理的原则以及非税收入征收管理的要求,在“金财工程”网络平台上建立全省统一的非税收入征收管理系统,各地实时记录非税收入收缴以及征管数据,并通过网络实现全省数据共享,达到以“收缴分离,以票管收”为核心的非税收入征收管理信息化、规范化的目标。二、实施原则(一)统一项目各地非税系统必须采用省级财政部门制定的非税收入项目库,省财政厅综合处负责承办非税收入项目的审定工作,省非税收入征收管理局具体负责项目库的建立、修改和完善工作。(二)统一票据按照《湖南省非税收入票据管理办法》的规定,各地应按照以《湖南省非税收入一般缴款书》为主,专用票据为辅的非税收入票据体系,使用和管理财政票据。(三)统一报表为有利于及时掌握全省各地的非税收入征收管理情况,省厅将根据财政部对非税收入报表的要求,制定我省非税收入报表体系,在省、市逐步建立数据处理中心,形成以非税收入报表为主体的数据共享体系。(四)统一编码各地非税系统的编码必须满足以下要求:1、行政区划编码采用国家标准编码。2、单位编码按“3+2+2+…”的规则,其中第1~3位为部门编码,由不等长数字组成。3、项目编码参照《2007年政府收支分类科目》,按“2+2+2+…”的规则统一制定,由不等长数字组成,其中第1~2位为非税收入“款”编码,第3~4位为非税收入“项”编码,第5~6位为非税收入“目”编码。4、票据编码按“2+2”的规则统一制定,由4位数字组成,第1~2位为非税收入票据“种类”编码。5、报表编码按“2+2+2”的规则统一制定,由6位数字组成,其中第1~2位为非税收入报表“种类”编码,第3~4位为“年”编码,第5~6位为“月”编码。(五)统一接口非税系统的对外接口标准由省财政厅统一制定,省非税收入征收管理局负责业务规范,厅信息网络中心负责技术支持。其中,银行接口标准供代理银行在银行中间业务平台开发非税收入银行代收模块,各地不得要求当地银行变更调整,单位接口标准供部门或单位对已有的业务系统开发整合,经省厅验收合格书面批准后,整合后的业务系统可并入非税系统运行。三、实施要求(一)网络建设各级非税收入征收管理系统应建立在“金财工程”统一规划的局域网和广域网上,严格按照内、外网隔离的要求,确保网络运行安全、畅通。财政部门与各执收执罚单位的横向联网可采用经省厅验证认可的2M数字电路、极速通(ADSL)、无线专网等方式,各地可根据实际情况首先实现与重点执收执罚单位的联网,然后逐步扩大至所有部门和单位。全省财政广域网将于2007年实现省、市、县三级互联互通,广域网建成后,县级财政部门可通过市级中心节点与银行联网,省直单位可通过当地财政网络与省厅联网,以降低网络运行成本。(二)硬件建设为推进非税收入管理系统的建设,各地应根据自身的经济、业务量、网络条件,参考省厅制定的方案作出规划,做好非税系