文档介绍：镇安县土地利用总体规划(2006一2020年)2014年调整完善镇安县人民政府镇安县土地利用总体规划(2006一2020年)2014年调整完善镇安县人民政府2016年12月目录第一章总则 1第二章规划背景 6第一节规划调整完善面临的新形势 6第二节县域概况 8第三节规划实施中期评估 11第四节土地利用现状 15第三章规划目标 20第一节经济社会发展目标 20第二节土地利用战略目标 20第三节规划目标 21第四章土地利用结构调整 23第一节农用地 23第二节建设用地 24第三节其他土地 25第五章土地利用布局优化 27第一节耕地和基本农田布局 27第二节生态用地布局 29第三节建设用地布局 32第六章移民搬迁土地综合利用实施方案 39第一节移民搬迁土地综合利用实施方案概况及实施情况••……39第二节 移民搬迁土地综合利用实施方案的调整情况 40第三节规划调整完善对移民搬迁土地综合利用实施方案的落实情况 42第七章土地用途分区管制 43第一节基本农田保护区 43第二节一般农地区 44第三节 城镇村建设用地区 45第四节独立工矿区 45第五节风景旅游用地区 46第六节生态环境安全控制区 46第七节自然与文化遗产保护区 47第八节林业用地区 47第九节牧业用地区 48第八章建设用地空间管制 50第一节允许建设区 50第二节有条件建设区 51第三节限制建设区 51第四节禁止建设区 52第五节基本农田保护边界 52第六节城市开发边界 54第七节生态保护边界 55第九章土地利用重点任务 56第一节耕地和基本农田保护 56第二节节约集约利用土地 57第三节土地利用与生态环境建设 60第四节加强土地整治 65第十章乡(镇)土地利用调控 69第一节乡(镇)土地利用方向 69第二节乡(镇)主要用地调控指标 70第十一章重点建设项目安排 71第一节交通运输项目 71第二节水利设施项目 71第三节电力能源项目 71第四节旅游项目 71第五节生态环境保护项目 72第六节工业项目 72第七节其他重点建设项目 72第十二章规划实施保障措施 73一、 自上而下完成县乡二级土地利用总体规划调整完善工作……73二、 完善耕地保护政策和机制 73三、 健全土地节约集约利用机制 73四、 加大生态保护力度 74五、 同步更新规划数据库 74六、 加强规划实施管理制度建设 74第十三章附则 75附表1镇安县规划目标指标表 76附表2镇安县土地利用结构调整表 77附表3镇安县土地用途分区面积调整表 78附表4镇安县各镇(办)土地用途分区面积表 79附表5镇安县耕地保有量规划平衡表 80附表6镇安县重点建设项目用地规划表 81附表7镇安县各镇(办)规划主要控制指标表 96附表8镇安县各镇(办)基本农田调整情况表 97附表9镇安县建设用地管制区调整表 98附表10镇安县建设用地管制区面积表 99附图镇安县土地利用规划现状图镇安县土地利用总体规划图镇安县基本农田保护规划图镇安县建设用地管制分区图镇安县土地整治规划图镇安县重点建设项目用地布局图镇安县中心城区土地利用现状图镇安县中心城区土地利用规划图第一章总则一、目的为更好地保障“十三五',时期经济社会发展,围绕国家发展新战略,在与第二次全国土地调查成果充分衔接和开展规划中期评估的基础上,确保实有耕地面积基本稳定、质量逐步提高,有计划安排退耕还林还草,完成永久基本农田划定,协调“十三五"等相关规划,划定“三线",优化“三生"空间,以资源环境承载力为基础,积极适应经济社会发展的客观要求,进一步提高土地利用节约集约水平,合理调整城乡建设结构和布局,加强规划的统筹管控能力,维护土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,保障稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等一系列政策措施落地,构建土地资源对经济社会发展的保障机制,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《商洛市土地利用总体规划(2006-2020年)2014年调整完善》,对《镇安县土地利用总体规划(2006・2020年)》进行调整完善。二、任务1、 开展基础调查研究;2、 开展土地利用总体规划中期评估;3、 合理调整规划目标和控制指标;4、 优化土地利用结构和布局;5、 调整完善土地用途分区;6、 调整完善建设用地管制区;7、 乡(镇)土地利用调控;8、 更新规划数据库。三、依据1、 法律法规(1) 《中华人民共和国土地管理法》(2004年);(2) 《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年);(3) 《陕西省土地管理法实施办法》(2007年);(4) 《基本农田保护条例》(1999年)等有关法律、法规。2、 指导性文件(1) 国土资源部关于《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》;(2) 国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》(国土资厅函