文档介绍:浅谈卫生监督稽查
湖南省卫生厅卫生监督局
余少华
卫生监督稽查的目的
一、加强卫生监督队伍建设,强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为。
对内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。
二、执法质量控制
执法程序
执法文书
执法标准
卫生监督稽查的职责
(一)制订稽查工作制度、计划;
(二)检查卫生监督机构和监督员执行卫生行政执法责任制的情况;
(三)检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范;
(四)对卫生监督机构内部管理工作作出评价,提出建议;
(五)调查处理有关卫生监督机构和人员执法活动的投诉和举报;
(六)承担卫生行政部门和卫生监督机构交办的其他工作。
稽查程序
1、卫生监督稽查人员在执行任务时应当二人以上,出示相应证件。
2、卫生监督稽查人员在实施稽查前,应当全面了解情况,调阅有关资料,确定相应的稽查方案。稽查方案应当包括稽查目的、稽查内容及范围。
3、卫生监督稽查人员在检查、调查时应收集有效的证据,并听取被检(调)查的卫生监督机构、卫生监督员的意见;依据有关的卫生法律法规对管理相对人进行现场检查、询问调查、谈话等,调查了解卫生行政执法情况。
4、卫生监督稽查笔录应当交由被调查(检查)人员核对,核对无误后由被调查(检查)人员签字或盖章,拒绝签字的应注明原因。
5、卫生监督机构应当及时将稽查结果反馈卫生监督员。
在稽查过程中发现问题的,应当于稽查结束之日起10个工作日内提出稽查建议,稽查建议报卫生监督机构负责人批准后制作卫生监督稽查意见书。卫生监督稽查意见书应当报同级卫生行政部门。
6、稽查过程中发现有违法违纪行为应当交由其他部门处理的,报经同级卫生行政部门批准后,移送有关部门处理。
7、被稽查单位在接到卫生监督稽查意见书后,应当及时整改并在30日内将整改情况报卫生行政部门和稽查单位。
8、稽查结案后应当将有关材料及时整理、归档保存。
卫生监督稽查的内容和方法
一、对风纪风貌的稽查
各级卫生监督人员,在岗工作期间和开展卫生行政监督执法活动时必须按照规定统一着卫生监督服装,并按规定佩戴肩章、胸牌。各级卫生行政部门聘任卫生监督员在执行公务时,必须按照规定统一着装。