文档介绍：审计 署 审计 科研所审计研究报告审计署审计科研所第 16 期 2013 年 11 月 29日论我国电子政务审计的现实模式Ø电子政务审计概念Ø国际经验比较与启示Ø中国本土环境分析Ø我国电子政务审计的现实模式Ø推进实践的若干建议唐志豪 1 祝旭霞 2 曹洪泽 31 审计署科研所博士后工作站; 2 审计署民政社保审计局; 3 审计署计算机中心—1—引言世界审计组织第 21 届大会通过了《北京宣言》,宣言明确“最高审计机关的重要任务和目标是促进国家良治,具体包括维护民主法治、保障国家安全、提高政府效能、推动透明问责……”等。电子政务是提高政府效能的技术载体,是塑造公开、透明、服务型政府的有力手段。我国早在十六届三中全会时期就曾指出“发展电子政务,提高政府服务和管理水平”。在数字化时代,电子政务还是保障国家安全的新战场。因此,旨在保障电子政务的安全、可靠和绩效的电子政务审计,对于实现国家良治有重要意义。全球审计机关都非常关注电子政务审计,世界审计组织在 2004 年就开始讨论电子政务效益审计议题。我国审计署也正在探索如何开展电子政务审计。总体来看,我国电子政务审计实践尚处于初期发展阶段,而且无论是从电子政务阶段特征,还是当前审计环境和相关政策环境等各方面看,我国电子政务审计都难以直接采用国外做法。如何构建适应中国国情的电子政务审计模式,是政府计算机审计领域的重要话题。本文收集分析我国审计署的 100 份专题/案例报告、英美审计署的230 份审计报告或证词,概括出我国电子政务审计实践现状,在中外环境比较和国际经验辩证借鉴的基础上,构建出我国电子政务审计的现实模式,包括基本原则、关键内容和实现途径等,最后文章从参与电子政务立法、组织规范化审计项目试点等方面提出推进我国电子政务审计实践的若干建议。—2—目录一、电子政务审计概念及产生动因………………………………………1二、国际电子政务审计经验比较与启示…………………………………3(一)美国电子政务审计实践……………………………………………3(二)英国电子政务审计实践……………………………………………5(三)国际经验比较与启示………………………………………………8(四)中国电子政务审计现状与展望……………………………………10三、我国电子政务审计的本土环境分析…………………………………15四、构建我国电子政务审计的现实模式…………………………………20(一)基本原则……………………………………………………………20(二)审计目标与关键内容………………………………………………22(三)实现途径……………………………………………………………25五、推进我国电子政务审计实践的若干建—3—议……………………………27—4—主要参考文献:〔1〕,2012(6).〔2〕:,2008(3).〔3〕孙宝厚.《中国国家审计准则》的 IT (INTOSAI)IT 审计工作组第 20  年.〔4〕石爱中,周德铭,王智玉,杨