文档介绍：:..对新加坡组屋规划管理的分析南京市规划局城中分局邢佳林学习借鉴新加坡组屋经验,对于促进廿前南京的保障性住房建设,进而促进发展、维护稳定,具有十分重要的意义。一、 规划先行的整体系统新加坡的城M规划建设职能由国家和城M发展部统一负责,国家和城帀发展部下属的市区重建局(URA)负责整个新加坡的城帀规划管理工作,建屋发展局(HDB)负责组屋的建设和管理。新加坡组屋的选址和规划是结合新加坡总体规划一同编制的。2001年新加坡政府推出了“2001年概念规划”(conceptplan2001),着眼于长期土地利用开发和交通运输发展的概念性规划,提出宏观土地使用建议、基础设就配置和交通规划概念,作为发展策略引导着新加坡的成长。概念规划明确了分阶段发展日标,提出综合的十地利用规划以及新镇体系的布局。概念规划以550万人口为假设,预计未來40至50年共需180万个住宅单位。实践证明,新加坡组屋的建设正是棊于合理的整体规划之下系统发展的。二、 外围新镇的发展模式随着新加坡城市建设的快速发展,中心地区的土地资源日益稀缺,纽屋建设趋向于向外围地区发展,而发展新镇是其具体的措施。一般來说,新镇属于类似发展卫星城的概念,这不仅仅是建立一个单一的住宅区,而是建立一个具有自给自足体系的新山镇。这些新镇往往是综合规划的大型居住项口,有较完善的服务设施,能与城市中心保持相对的独立性。由于新加坡国土面积狭小,新镇内的政府组屋又均有高层高密度的特点,新镇事实上更像高度密集发展并有机联系的大城市系统中的一个结点,这种系统通过联系紧密的快速交通体系把新镇与城帀中心紧密相连。最近新加坡着力打造的榜鹅等新组屋社区都是外围新M镇发展模式的成功案例。三、 分级配套的公共设施新镇内的各项配套标准很髙且分级布局。镇中心(相当于南京的地区级屮心)用地很人,靠着众多的服务人口(15万一30万),吸引着许多零售商、私人机构、银行、娱乐机构和图书馆等设施,是新镇最繁华的区域。邻里中心(和当于南京的基层社区中心)主要配置为居民口常生活服务设施,服务半径不大于800m,使居民能在10min内从家中步行到达邻里屮心。服务于口常生活的商店包括小超市、杂货店、小贩中心、私人诊所、巴刹(农贸帀场)等。邻里中心的主要配套设施还有小运动场、儿童游戏场和邻里组团公园等。除了上述设于各级中心的配套设施以外,其他一些分布在新镇中的主要是文化体育设施,如中学、小学、宗教场所等就分布在纽屋和公共绿地附近。同时规划上述考虑了-•部分无污染工业的设置,主要是为了解决届民的就近就业,一般位于新镇的边缘。四、 以人为木的居住环境新加坡组屋的建设坚持居住环境以人为本,适宜居住,同时富于个性和充满情趣。新加坡是著名的花园城市,整个新加坡的绿化覆盖率达到46%,整个组屋的社区内,绿化率很高,而H政府还积极引导屋顶花园、垂直绿化等立体绿化的配置,虽然组屋大多是板式高层建筑的格局,而H建筑的间距也不大,但是居住环境依然是呈现出宜人的绿化环境。同时,最接近人的景观设计也体现出以人为木的设计理念,底层架空是新加坡公共住宅极具特色的形式,由于气候终年炙热,地面的架空层一方面可以提供不暴露在阳光炙烤下的活动场地:另一方血有利于通风,便于空气流动,缓解潮湿,带走热量。同