文档介绍：屠宰业停业指导方案/指导方案生猪屠宰是我国实行严格市场准入的行业之一。为加强行业管理、规范市场秩序、保障肉品质量,促进我市生猪屠宰行业健康发展,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《省屠宰行业发展十二五规划》等法律法规的要求,结合全市屠宰企业的实际情况,制定我市屠宰企业关闭工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以优化布局、减控总量、有序推进、规范经营为着力点,推动屠宰行业布局调整和结构优化,提高产业集中度,提升定点屠宰企业的技术装备、管理水平和污染防治水平,提升猪肉产品卫生和质量安全保障能力,提升对规模化养殖的带动能力,更好地满足人民群众对安全优质肉品的消费需求。二、全市屠宰企业现状我市现有的屠宰企业,大部分始建于80年代初期,处于居民区或集镇区内,设施陈旧、设备简陋、机械化程度不高,无排污许可证,不具备换领动物防疫条件合格证的条件。按照商务部《生猪屠宰企业审核换证工作标准》要求,已无法换领生猪定点屠宰证,且无原地整改条件,必须实施关闭。三、目标要求2012年10月31日前,依法关闭不符合设置规划和标准要求的屠宰企业,全面提升全市生猪屠宰行业的整体水平。四、工作要求和保障措施加强组织领导,层层落实责任。市政府成立屠宰企业关闭工作领导小组,负责组织、领导和重大事项的决策。领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,负责指导、协调、检查全市的关闭工作。市政府向各镇下达关闭不达标屠宰企业目标任务书,各镇按照属地管理的原则,实施辖区内不达标屠宰企业的关闭工作,各镇镇长是第一责任人。各镇要按照本方案,在规定时限内协调解决关闭过程中出现的问题,确保关闭任务的完成。加强舆论宣传,统一思想认识。各镇、市各有关部门要统一思想,从贯彻落实科学发展观的高度,积极宣传屠宰企业关闭工作的重要性和必要性。既要看到这项工作事关民生、事关环境保护和可持续发展,必须坚定不移地推进;又要看到实施这项工作的复杂性和艰巨性,需要建立和完善我市生猪屠宰及其相关产业发展相适应的长效机制,共同营造生猪屠宰行业良好的发展环境。建关并重推进,妥善处理矛盾。各镇、市各有关部门既要积极做好不达标生猪屠宰企业的关闭工作,又要切实保障市场的肉品供应,维护社会稳定。要统筹兼顾,狠抓重点和难点,制定切实可行的政策,帮助企业解决实际困难。对屠宰企业关闭工作中的难点、热点问题要及时通气,妥善处置。要引导屠宰企业自主实施关闭转向,妥善处置好原屠宰企业的资产、人员,有条件的镇要做好协调工作,统筹解决资产的置换和规划拆迁。关闭的屠宰企业可以和保留的屠宰