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担保行业会计核算办法.doc

上传人:小点 2019/11/28 文件大小:26 KB

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文档介绍:--------------------------校验:_____________--------------------------日期:_____________担保行业会计核算办法《担保行业会计核算办法》应用探讨魏晓燕  2011-09-1609:48:41   我国中小企业信用担保行业经过十余年的发展,为许多中小企业的融资提供了平台,在提升企业信用、缓解企业资金困难、促进小企业孵化培育方面发挥了重要的作用,产生了巨大的社会和经济效益。同时,随着担保行业的快速发展,加强担保行业的财务管理显得十分迫切。担保机构的财务会计管理工作,与担保机构控制防范风险实现持续发展密切相关,但由于处在探索发展中等原因,2006年以前,我国没有建立国家统一的担保机构会计核算办法。之前的企业会计制度也没有充分体现担保业务的特点,更没有把担保业务作为会计的主要核算对象,仅就重要的担保合同对企业财务产生了重大影响予以表外披露。各地担保机构使用的会计核算方法差别较大,同行业会计信息缺乏可比性,不能准确反映担保行业的整体状况,不利于政府监管、银行合作、担保行业的风险控制和持续发展。为规范担保行业的会计核算,真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果,根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《金融企业会计制度》等相关法律、法规,财政部制定了《担保企业会计核算办法》(财会〔2005〕17号),于2006年1月1日起在担保企业施行。一、担保行业会计核算办法的特点通过几年的实践应用,我们认为《办法》的主要特点可以归纳如下: (一)定位准确,充分反映担保业务的金融特点《办法》,将担保行业会计制度定位于金融企业会计制度框架下,充分反映了担保业务的金融特点,从而解决了担保机构的认识定位问题,有利于引导人们运用现代金融理论,特别是衍生金融理论认识担保业务规律,进而研究控制担保风险的方法。担保行业是从事风险管理、出售信用产品的专业机构,信用是金融的本质。所以,担保业务的实质是一种金融业务。担保机构以管理资金风险价值为主,银行以管理资金时间价值为主,金融衍生产品创新发展的趋势,使两者日益分离。担保机构通过对中小企业信用担保、信用增级来获得贷款,同时增加自己的或有负债,从而影响社会资金的流向和大小,使资金流向收益较高、风险较低的地方,充分体现了金融体系的基本功能:资金配置和风险配置。担保业务是专门从事资金风险价值管理的衍生金融业务,担保业务风险的规律特点与金融业务风险的规律特点基本相同。(二)认识到位,充分反映风险控制环节的衍生金融特点《办法》充分反应了担保业务在风险控制环节的衍生金融特点,明确、详细地规定了保证金的存入、存出业务,对认识担保机构保证金性质,规范担保机构保证金的存入、存出业务意义十分重要。存入保证金具有履约保证作用,影响担保定价,可以起到控制和测试风险的作用,一般按担保额的10%-15%在保前收取。存出保证金项目将保证金业务和货币资金的核算区分开来,在“存出保证金”科目核算,其利息部分与保证金一起受到约束和限制,如果利息不在专户上续存,也可以按规定存入一般账户结算。存出保证金具有增加银行信心的作用,一般明细账户较多。受债权人监管,属于代偿流动资金,暂时被冻结,不具备货币资金的高流动性特征。(三)制度规范,充分反映担保业务的高风险特点《办法》充分反映了担保业务的高风险特点