文档介绍：关于加快发展旅游业全面繁荣第三产业的实施意见(征求意见稿)为深入贯彻落实科学发展观,加快旅游产业的发展,全面繁荣第三产业,抓住目前国家拉动内需,加大基础设施投入,实施国民旅游休闲计划,以及广东省成为首个“全国旅游综合改革示范区”和韶关打造广东省旅游信息化示范区等一系列新的发展机遇,根据省委、省政府《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》(粤发[2008]20号)精神,结合曲江实际,特就如何进一步加快我区旅游产业发展,提出如下意见。一、指导思想和总体目标(一)指导思想。全面落实科学发展观,坚持政府指导与市场运作相结合,资源开发与生态保护兼顾,硬件建设与内涵挖掘协调的原则,把旅游业作为第三产业的龙头,摆在优先发展的地位。充分把握国际国内旅游发展方向,树立大旅游观念,加强以食、住、行、游、购、娱等六要素为主的旅游基础设施建设,将多个行业联结成为一个有机整体,形成典型的旅游产业集群,进而推动包括宾馆、餐饮、娱乐、物流、信息、金融、教育、文化、房地产等第三产业的全面发展。(二)总体目标。积极利用国家和省市有关政策,以“大品牌、大格局、大产业、大市场、大环境”的眼光,谋划旅游事业发展,打响“南宗祖庭祈福圣地”龙头品牌,带动马坝人遗址等景区景点的开发建设,把我区建设成为环境良好、设施完善、交通便捷,集观光、休闲、度假、会议、宗教、寻根等多种旅游方式于一体的复合型旅游胜地。着力打造“温泉之乡”,综合开发生态旅游资源,推动我区旅游由游览观光型向休闲度假型转变,使我区成为体验型、休闲型、观光型粤北生态休闲旅游圈的重要目的地。到2012年,力争接待游客320万人次,;创建国家4A级以上景区2—3个,建设四星以上酒店2家以上,建设上万平方米的大型购物商场1个,导游持证上岗率达90%以上。二、发展定位——南宗祖庭,祈福圣地。南华禅寺是中国佛教著名寺院之一,与河南嵩山少林寺被誉为中国禅宗在南北的两大祖庭,早在1983年就被列为全国重点寺庙,2001年被列为全国重点文物保护单位,在海内外享有较高的知名度。我们要加快大南华旅游城的建设步伐,充分利用南华禅寺和六祖惠能的影响力,使之成为享誉海内外的祈福圣地。——岭南寻根问祖圣地。马坝人遗址是驰名中外的“马坝人”头盖骨化石出土点,是“石峡文化”遗址所在地,也是广东省委、省政府建设文化大省规划纲要中确定要重点建设的四大遗址公园之一。充分利用“马坝人”岭南人类祖先的古文化资源,加快马坝人遗址公园项目的开发建设进程,把我区打造为集考古,科普、寻根问祖于一体的游览胜地。——写意休闲度假胜地。充分发挥小坑国家森林公园及罗坑自然保护区等自然生态优势及温泉水和观光风景水“两水”优势,完善曹溪、枫湾温泉管理,加快发展沙溪漂流项目,小坑、大塘、汤溪等温泉项目,北江水上游项目和旅游度假村项目,把我区打造成为融休闲、观光、度假、探奇于一体的写意休闲度假胜地。——乡村风情体验基地。把旅游业发展与新农村建设相结合,加快发展生态观光果园项目、农(渔)家乐项目、乡村游项目,形成乡村生态生活体验特色,把我区打造为省内珠三角,港、澳、台及湘赣周边城市居民向往的乡村风情体验基地。三、发展措施(一)实行重点扶持优惠政策。对年接待游客10万人次和3A级以上的景区景点,三星级以上的旅游酒店、宾馆,建筑面积2万平方米以上的旅游购物商场,从事旅游纪念品开发的企业,当年缴纳