文档介绍：2008年2月第21卷第1期十堰职业技术学院学报JournalofShiyanTechnicalInstituteFeb.,“民工荒”和“就业难’’并存的思考罗芳,罗琴。(,广东广州510631;,江西吉安331600)[摘要]“民工荒”与“就业难”是当今社会的两大焦点。“民工荒”和“就业难”均为结构性失业的表现,是由社会转型、用工及择业观念、教育体制等一系列原因造成的,我们无法回避它的存在。只有改革我国的教育体制、加强城乡劳动力市场一体化、转变企业和个人观念、调整产业结构才能缓解我国结构性失业,促进我国国民经济持续健康地发展。[关键词]结构性失业;民工荒;就业难;筛选理论[中图分类号][文献标识码]A[文章编号]1008—4738(2008)01—0037—03近年来,两大话题成为全社会关注的焦点:一是从广东经济发达地区蔓延到全国大多数地区的招工难、民工荒,二是就业难,特别是大学生就业难。在很多企业感到招工难的同时很多大学生却从一进校就开始为找工作而烦恼。两个不同文化层次的人群所遭遇的相矛盾的问题使我们不得不去反思我国劳动力市场的现状,反思造成这两种现象的原因,反思面对市场经济转轨我们应做哪些调整,应寻找一条怎样的出路。“民工荒”和“就业难”的现状1.“民工荒”的现状从2003年起,一种被媒体谓之“民工荒”的现象在东南沿海部分地区出现,到2004年春节过后“民工荒”态势更进一步蔓延,其中,广东、浙江、福建等东南沿海发达地区成为“民工荒”最严重的地区。据中国人民大学人口与发展研究中心2005年第四季度工作简报称,广东省现有1900余万民工,是全国农民工的主要接纳地。。农民工缺口近200万人,缺工率近1O%。2.“就业难”的现状与民工荒愈演愈烈的同时,就业形势也显得非常严峻。2006年2月13日,国家发改委称:2006年预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人,,比上年增加100多万人。同时2006年全国普通高校毕业生规模达到413万人,比上年增加75万人。,大学生就业难成为各界普遍关注的问题。二、:按照劳动者的工种与技术水平状况把劳工市场细分为多个局部市场,。由于劳工市场技术结构的不相适应而造成的失业即被称之为结构性失业,它表现为失业和职位空缺的并存。最明显的特征就是“有些人没活干,有些活没人干”[。2.“民工荒”、“就业难”——结构性失业的表现(1)“民工荒”是结构性失业的一种表现根据2004年9月9日劳动和社会保障部发布的《关于民工短缺的调查报告》:经济增长模式面临变革是造成部分地区民工短缺的重要原因。随着产业结构调整,对劳动者素质的要求不断上升,而我国的农民工的受教育水平普遍较低,缺乏技术。资料显示,%。据预测,“十一五”期间,我国农村人口向城镇转移的总规模将达到7500余万,年均转移为15