文档介绍：“村官”***问题探析摘要:“村官”***严重侵害了农民的切身利益,损害了党和政府在群众中的威信,破坏了经济社会的发展和稳定。当前,必须按照中央关于加强惩治和预防***体系建设的要求,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的融教育、制度、监督、改革、惩处于一体的农村党风廉政建设与反***工作新机制,有效地遏制“村官”***。关键词:村官;***;问题;探析中图分类号:D26文献标志码:A文章编号:1673-291X(2014)26-0030-02一、当前“村官”***的主要表现(-)以权谋私,公共权力资本化村官虽小,却掌握着与农民利益息息相关的权力,这些权力在一定范围内被绝对化。有些村官人治思想根深蒂固,村里大小事情口C说了算,农民不请客、不送礼,该得到的合法权益都得不到保障;有的村官上任不是积极发展集体经济,带领村民致富,而是利用手中的权力为自己和亲友谋私利,甚至连党员也只在亲友屮发展。巧立名目,集体钱物私有化从近年查处的“村官”***案件来看,村干部***的主体90%以上为村支部书记或村委会主任,系***、挪用***居多。***挪用***來源主要是土地承包费,占地赔偿款,低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、林地、荒地款等等,儿乎遍布两委职权所涉及的各个方面。此外,部分村干部***、挪用***数额较大,“村官”犯罪涉案数额呈上升趋势。(三) 违法违纪,***手段多样化有的“村rr挪用***,用丁临时还贷、支付招待费、支付历欠工程款等费用;有的以各种名义虚报冒领土地补偿款;有的利用集体资产出租、出售和工程发包权,暗箱操作,收受冋扣;有的设账外账或小金库,任意侵占、截留、私分或挥霍村公共资金;有的违反财务规定,***私存或转借他人获取利息,或为企业、亲友提供经济担保;还有的是财务管理混乱,坐收坐支、吃喝玩乐、随意开支等。(四) 道德堕落,个人生活腐朽化一些村官理想信念淡薄,精神空虚,道德沉沦,“涉黄”、“涉赌”现象时有发生。在某些地方,有极少数村官甚至带头聚赌,在社会上产生了不良的影响。在冇些村还出现了滥用***的“吃喝村官”,携妻带子“参观考察”的“旅游村官”,还有些村官为谋求连任,不惜花钱“贿选”,严重败坏了社会风气。(五) 脱离群众,工作方法粗暴化有的村官不仅不“为比做主”,反而拉帮结派,脱离群众,工作方式简单粗暴****惯于“通不通三分钟”来解决问题。冇的强迫命令瞎指挥,随意打骂其至扣押群众,给群众造成严重伤害,许多工作得不到群众的理解和支持,反而使群众产生了强烈的抵触情绪,将“角水关系”变成“水火关系”。二、“村官”***现象产生的原因(-)诱发“村官”***的经济原因1•市场经济制度不健全。当前,我国正处于由计划经济向社会主义市场经济体制快速转型过渡的时期,由于市场经济体制建立时间短、发展进程快,一些与市场经济发展耍求相适应的管理体制机制还不完善,一些管理制度还不健全,容易诱发人们的投机心理,通过不正当竞争获取超额利润,使市场竞争变成“***竞争”。2•权力寻租。由于市场经济存在重利性,容易诱发人们对于金钱货币的崇拜,产生“拜金主义”和趋利动机。就将使权钱交易成为一个潜规则,出现不给好处不办事,给了好处乱办事的***现象。3•***的成本较低。现实中,山于种种原因,对于“村官”***的惩治力度相对较弱,使得“村官”***的成本相对较低,成为一些“村官”前腐后继、屡禁不止的重要原因。(-)诱发“村